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日期：2010-10-18 來源：沈陽(yáng)網(wǎng)
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老年人獨(dú)居在家，有志愿者上門開展貼心服務(wù)；老年人走出家門，在社區(qū)星光之家可以看書讀報(bào)；老年人出行，公交免費(fèi)坐，景點(diǎn)免費(fèi)游……在沈陽(yáng)，尊老、敬老、愛老、助老蔚然成風(fēng)。
目前，沈陽(yáng)市老年人口達(dá)到122.9萬(wàn)人，占全市戶籍人口總數(shù)的16.7%，較之全國(guó)，提前十年進(jìn)入了老齡化社會(huì)。近年來，在沈陽(yáng)市委、市政府的高度重視下，全市各部門堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，著力完善養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，加大對(duì)困難老年人的救助和幫扶力度，有力地促進(jìn)了社會(huì)的文明和諧。
規(guī)劃先行，把老齡事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展大格局中。2006年，沈陽(yáng)市制訂了《沈陽(yáng)市實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)五年發(fā)展規(guī)劃》，明確了建立健全城鄉(xiāng)老年人救助制度、完善福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老制度、加快養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、大力發(fā)展老年人文化體育教育、加強(qiáng)老年人維權(quán)體系建設(shè)五項(xiàng)任務(wù)，并在全國(guó)第一個(gè)提出“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)思路，該規(guī)劃被民政部作為“三位一體”示范標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)推行。
法規(guī)保障，按照“五個(gè)老有”的目標(biāo)推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展。2009年6月1日，沈陽(yáng)市開始實(shí)施修訂后的《沈陽(yáng)市老年人優(yōu)待規(guī)定》：老有所養(yǎng)——推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)由廣覆蓋向全覆蓋拓展，讓每一個(gè)老年人都享有養(yǎng)老保障；老有所醫(yī)——采取“三三制”籌資方式，解決18萬(wàn)困難企業(yè)職工參加醫(yī)保問題，1.5萬(wàn)余困難企業(yè)在職職工自愿參加靈活就業(yè)人員醫(yī)保或居民醫(yī)保，21.3萬(wàn)名困難企業(yè)退休職工擁有了醫(yī)保個(gè)人賬戶；老有所居——為農(nóng)村貧困戶建房2.25萬(wàn)戶，全市83.6%的老年人擁有自己獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房；老有所樂——建立老年活動(dòng)室2034個(gè)，439所各類老年人學(xué)校為近5萬(wàn)老年人提供了學(xué)習(xí)平臺(tái)；老有所為——約36萬(wàn)老年志愿者進(jìn)行慈善公益活動(dòng)。
政策落實(shí)，積極探索“3+1”的養(yǎng)老服務(wù)模式。4770戶困難老人享受著公益崗位人員上門提供的居家養(yǎng)老服務(wù)。414個(gè)社區(qū)日間照料站每天接待5217人次的老年人活動(dòng)。去年，沈陽(yáng)在全國(guó)率先實(shí)施了“愛晚工程”，沈陽(yáng)市養(yǎng)老服務(wù)中心是其中的一項(xiàng)，截至目前，沈陽(yáng)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近180家。
據(jù)了解，沈陽(yáng)市正在制訂《沈陽(yáng)市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，進(jìn)一步形成“黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作機(jī)制，完善“3+1”養(yǎng)老服務(wù)體系，動(dòng)員全社會(huì)為老年人辦實(shí)事、辦好事。
