
日期:2010-10-19 來源:寧波日報
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重陽節(jié)過去了,養(yǎng)老問題的思考卻不應(yīng)停止。《浙江省城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查》顯示:隨著空巢率的增加,中國式家庭養(yǎng)老正面臨變局,“養(yǎng)兒防老”靠不住了,誰來贍養(yǎng)父母親,社會化養(yǎng)老前程漫漫,最稀罕精神養(yǎng)老。這概括了中國式養(yǎng)老問題的實際狀態(tài),也提出了需要解決的課題。
中國式養(yǎng)老的現(xiàn)實背景,是中國人口基數(shù)大、人口政策形成的“四二一”家庭結(jié)構(gòu)性問題,以及老年生活重質(zhì)量的需求日益強烈。養(yǎng)老問題具有綜合性特征,也有細(xì)分認(rèn)識的必要。筆者以為,應(yīng)從以下幾方面思考。
其一,從老人自身看,從生理機能上講有三個階段:自能、限能、失能。每個階段的養(yǎng)老需求不一樣,前期可以自在為樂、助人為樂,后期則需要與眾同樂、相助為樂。整個過程中,又需要“老底(錢)、老伴、老友”(相聲演員馬季語),需要知識養(yǎng)老、文化養(yǎng)老等,才不至于陷于無助或孤寂。
其二,從家庭來看,老人養(yǎng)老,稀缺的是親情體貼與精神慰藉?!冻;丶铱纯础芬桓栾L(fēng)靡大江南北,反映了老年人普遍的心理需求,這里面有家庭責(zé)任,需要倡導(dǎo)道德約束,也需要“慈孝紀(jì)律”家風(fēng)的養(yǎng)成,讓親情養(yǎng)老、親情助老成為常態(tài)。
其三,從市場看,“白發(fā)浪潮”來了,老年產(chǎn)業(yè)講了多年,可市場該做什么,卻不甚清楚。老年人可根據(jù)身體狀態(tài)先學(xué)一點、做一點。比如說,有些老人退休后想搞養(yǎng)殖種植,不圖掙錢,要的是豐富自在的生活方式,能否考慮為他們開辟“老人農(nóng)場”。再后來,身體機能衰弱了,需要保姆,保姆是稀缺品。需要調(diào)房子,與子女近點,“一碗湯”距離成了奢望,成本太高難以如愿。
其四,從社區(qū)、社會看,近年來中國式養(yǎng)老創(chuàng)造了一些受人歡迎的養(yǎng)老方式,如居家養(yǎng)老、庭院互融、志愿結(jié)對、車輪食堂、老年大學(xué)等。但從設(shè)施保障到組織運作,尚未達到全覆蓋、滿效益,這與社區(qū)功能不完備、社會組織不發(fā)達有關(guān),也和社會養(yǎng)老理念發(fā)展不成熟有關(guān)。
其五,從政府看,無疑在中國式養(yǎng)老中起主導(dǎo)作用,但政策粗泛、資源分割、關(guān)節(jié)點把握不準(zhǔn)、投入不足等問題都明顯存在。如針對失能狀態(tài)老人的養(yǎng)老機構(gòu),公辦的嚴(yán)重缺位,多人排隊等床位,民辦的又定位不準(zhǔn),效益不佳。又如涉及老人的公共服務(wù)過于欠缺,加上管理乏力,一些蒙騙老人的不法行為時有發(fā)生。
中國式養(yǎng)老需要深入細(xì)化,精確設(shè)計,作為社會發(fā)展的主導(dǎo)者,政府責(zé)任重大。這個設(shè)計的本身就是科學(xué)發(fā)展,既有政策性的,也有指標(biāo)性的;既有典范型的,也有普及型的;既有單項突破的,也有資源整合的;既有市場的,也有社會的;既有當(dāng)今中國式養(yǎng)老經(jīng)驗的總結(jié),也有國外先進模式方法的借鑒等。