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日期：2010-10-20 來源：新京報
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大連全市城鄉(xiāng)現(xiàn)有各類養(yǎng)老福利服務機構280所，收費從每月一千多元到四五千元不等，為老人們提供了選擇的余地。但高端和高質量意味著高價格，“高級養(yǎng)老院”的費用在普通老人看來根本無法承受。
現(xiàn)狀 高配置養(yǎng)老院收費也挺高
“我爸的退休金一個月是1250元，現(xiàn)在住養(yǎng)老院要1400元，全搭上還不夠。 ”昨天，正在考察大連市內養(yǎng)老院的張先生說，他想為72歲的父親找一所養(yǎng)老院，結果發(fā)現(xiàn)，想找一些設施和服務都比較好的養(yǎng)老院，別的不差，就差錢。“便宜的一千多，貴的四五千，我們普通工薪家庭根本承受不起?！睆埾壬疾爝^每月收費四五千元的養(yǎng)老院，設施和服務都像星級賓館一樣，好是好，就是太貴了。
一方面需求者覺得養(yǎng)老院收費高；另一方面，養(yǎng)老院經(jīng)營者也面臨著經(jīng)營困難。大連同泰老年休養(yǎng)服務中心負責人賈鋼成說，對養(yǎng)老院來說，最大的困難是物價上漲，“一夜之間，生活必需品就漲價了，經(jīng)營成本自然加大。 ”
該中心已成立7年，即使入住率很高，到現(xiàn)在還不是盈利狀態(tài)?！拔覀兪亲獾姆孔?，好在當時簽了10年合同，租金一直沒漲。再過3年要重簽合同，首先面臨的就是租金上漲問題?！痹撝行脑率召M從剛開始的每人1200元上漲到1450元，“都漲在吃上了，原來伙食費是300元，現(xiàn)在是450元。 ”盡管漲價了，可還是無法盈利。
調查 養(yǎng)老院1/3略有盈余1/3虧損
大連市民政局有關人士介紹，由于養(yǎng)老福利行業(yè)是福利性、公益性特點突出的行業(yè)，多數(shù)是在無利或微利狀態(tài)下運營，而且投資大、回報周期長，目前困難較多。
“據(jù)我們調查，養(yǎng)老院約有1/3略有盈余，1/3收支持平，1/3處于虧損狀態(tài)。有些設備維修和設施添置跟不上，招聘服務人員困難，服務水平偏低。從總體結構來看，民營的多，國辦的少，社會福利保障能力顯得不足；郊區(qū)的多，市區(qū)的少，不夠方便老年人的生活；低端的多，中高端的少，不能滿足普惠型養(yǎng)老服務的需要；城市的多，農村的少，養(yǎng)老福利事業(yè)城鄉(xiāng)一體化的差距較大。 ”
問題 養(yǎng)老服務機構普遍反映“雇人難”
根據(jù)大連市民政局統(tǒng)計，目前，全市城鄉(xiāng)現(xiàn)有各類養(yǎng)老福利服務機構280所。其中，國辦社會福利院18所、各類民營養(yǎng)老院172所、農村敬老院90所，城鄉(xiāng)養(yǎng)老床位達2.9萬張，約占全市老年人口的3％。
對于養(yǎng)老機構來說，面臨的另一個問題是養(yǎng)老產業(yè)的人力資源不足。調查發(fā)現(xiàn)，近年來，養(yǎng)老服務機構普遍反映“雇人難”，受制于人們的觀念和收入水平，愿意到養(yǎng)老機構工作的人、尤其是年輕人越來越少。居家養(yǎng)老服務曾經(jīng)大量使用“4050”人員，但隨著這部分人逐漸進入退休年齡，有了可靠的收入，很多人退出了養(yǎng)老服務隊伍。
大連職業(yè)技術學院教授、養(yǎng)老問題專家許福子發(fā)現(xiàn)，該校相關專業(yè)的學生在養(yǎng)老機構工作一段時間后反映，長期跟老年人生活在一起，又沒有經(jīng)常性的社會交往活動，感覺自己變遲鈍了，不少人因此離開了養(yǎng)老機構。
事實上，由于最近幾年勞動力價格上漲，護工等人工費也在增加。在各種因素的作用之下，未來幾年養(yǎng)老院費用提高已成必然。
政策本市加大力度扶持養(yǎng)老福利事業(yè)
大連市民政局有關人士稱，一是加大扶持力度。今年把新增養(yǎng)老床位補貼標準提高到每張床位3000元到5000元左右，并同時設立了日常運營補貼；
二是調整養(yǎng)老機構的結構。今年增加2000張保障型養(yǎng)老床位，主要由政府投入建設或購買服務。同時給入住養(yǎng)老機構的困難老人增加介護補貼，按照護理半護理的差別分別給予400元和600元的介護補貼；
三是加大城鄉(xiāng)一體化的力度。提高農村“五?！崩先斯B(yǎng)標準，凡是入住敬老院的，在4200元~4800元供養(yǎng)費的基礎上再增加1000元。今年針對農村空巢老人的照料需要，還將建設兩所常年病人寄養(yǎng)中心，年底投入使用。
