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日期：2010-10-25 來源：大眾日報
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盡管現(xiàn)在的老人多半是在家養(yǎng)老，但想去養(yǎng)老院的老人還是多了起來，這既是因為養(yǎng)老觀念的變化，也是因為我們進入了老齡化社會，今后會有更多的人選擇到養(yǎng)老機構(gòu)去養(yǎng)老。北京四季青敬老院有500張床位，從2008年開始就要排隊才能入住。也就是說，優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老院需排隊2年才能等到床位。(10月23日央視《焦點訪談》)
養(yǎng)老機構(gòu)遠遠無法滿足日益增多的社會養(yǎng)老需求，是當(dāng)前社會現(xiàn)實。截至2009年底，中國 60 歲及以上的老年人已經(jīng)達到1.67億，其中，80歲以上的老人1899萬，失能老人達940萬，部分失能老人約為1894萬。但是，截至2009年底，全國各類養(yǎng)老機構(gòu)有38060個，床位只有266.2萬張。據(jù)有關(guān)部門測算，我國養(yǎng)老機構(gòu)的床位至少缺300萬張。這還僅止于目前的測算，隨著若干年后“銀發(fā)浪潮”的來臨，養(yǎng)老機構(gòu)不堪重負(fù)和床位嚴(yán)重短缺局面只會愈演愈烈。
能否“老有所養(yǎng)”不僅關(guān)系人的尊嚴(yán)和生存，更關(guān)系公平正義，而“老有所養(yǎng)”是社會公民有權(quán)利享受到公平正義陽光中的重要“一環(huán)”。老齡人口無一例外地為社會提供了一輩子的奉獻，也為社會和后代創(chuàng)造了彌足珍貴的社會價值，他們有理由在老年來臨之時共享這份成果；社會和公眾有賴于這份正義和倫理支撐，需要在給予老年人以關(guān)愛和贍養(yǎng)之時 ，體現(xiàn)社會的正義和價值，進而推進國家和社會進步。無論是發(fā)達國家，還是一些發(fā)展中國家，都在努力以制度化安排讓老齡人口生活更幸福，這是人類之所以進步的標(biāo)志。
家庭養(yǎng)老模式呈弱化趨勢，以及“一個家庭無法承載四名老人養(yǎng)老”的殘酷現(xiàn)實，其壓力必須傳導(dǎo)給社會和政府。由于我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的短缺，億萬農(nóng)村老年群體的養(yǎng)老問題依然是制度短板，這需要引起關(guān)注并通過多種途徑解決；城市社區(qū)養(yǎng)老模式正在探索，但尚未真正形成規(guī)模，這需要地方政府多方發(fā)力并予以引導(dǎo)；政府公益性養(yǎng)老機構(gòu)總量不足，床位長期短缺，這需要政府方面加大財力投入；民間養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老市場發(fā)育極不完善，需要政府方面以財政稅收和政策性的優(yōu)惠予以支持；民間慈善組織承載養(yǎng)老功能極為可行，但法律和制度上尚未破題……總之，解決今后將日趨嚴(yán)重的養(yǎng)老難問題，需要未雨綢繆，更需要政府方面以制度性構(gòu)筑支撐起來的公平正義陽光！
