QQ
日期：2010-10-28 來(lái)源：中國(guó)人大網(wǎng)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議聽取和審議了省人民政府《關(guān)于深入貫徹老年人權(quán)益保障法加快我省老齡事業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》。
會(huì)議認(rèn)為，在各級(jí)政府重視和社會(huì)各界支持下，我省老年人權(quán)益保障和老齡事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，我省人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，由此引發(fā)的一系列社會(huì)問題亟需重視和解決。為了更好地保障老年人的合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，特作如下決議：
一、充分認(rèn)識(shí)人口老齡化形勢(shì)的嚴(yán)峻性，把發(fā)展老齡事業(yè)列入重要議事日程。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，高度重視老齡事業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府要從推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和維護(hù)社會(huì)公平正義出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定完善推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，編制老齡事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要建立健全考核和激勵(lì)措施，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、切實(shí)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，著力解決老年人權(quán)益保障中的突出問題。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村老年人、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)老年人的基本養(yǎng)老保障問題，重點(diǎn)解決好農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“無(wú)贍養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力”老年人的集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和集中供養(yǎng)率；重視解決特困的空巢、獨(dú)居、病殘、失去生活自理能力等老人的實(shí)際困難，逐步建立并完善政府為特殊困難老年群體購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制；建立并推行普惠型高齡老人津貼制度；增加面向老年人的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，逐步提高老年人醫(yī)療待遇水平；加強(qiáng)老年活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)，就近方便老年人活動(dòng)，有條件的地方應(yīng)當(dāng)建設(shè)綜合配套的多功能的老年活動(dòng)中心。
三、探索建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的養(yǎng)老模式，加快發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。政府及其有關(guān)部門應(yīng)盡快制定推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體措施，完善并落實(shí)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策。積極扶持民間養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，并實(shí)施有效的監(jiān)管，確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)社會(huì)力量興建配套完善、適應(yīng)不同人群需求的老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)，開發(fā)老年產(chǎn)品，培育發(fā)展老年教育、文化、體育、旅游、養(yǎng)生保健和醫(yī)療康復(fù)等市場(chǎng)，滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
四、強(qiáng)化老年法律法規(guī)的實(shí)施，大力營(yíng)造尊老助老的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)老年法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理侵犯老年人合法權(quán)益行為，確保老年人優(yōu)待及權(quán)益保障各項(xiàng)規(guī)定的有效落實(shí)。根據(jù)老年人權(quán)益保障和老齡事業(yè)面臨的新情況、新問題，修訂《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》。強(qiáng)化老年法律、法規(guī)、政策的宣傳，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)，大力營(yíng)造尊老助老的社會(huì)氛圍。五、加強(qiáng)老齡工作體制機(jī)制建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入，保障老齡事業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步理順和健全老齡工作體制，形成齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的老齡工作格局。加強(qiáng)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)力量，切實(shí)發(fā)揮老齡工作機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、參謀助手作用。強(qiáng)化社區(qū)和村（居）委為老服務(wù)功能，發(fā)揮老年協(xié)會(huì)的作用，大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)和志愿者隊(duì)伍。加大對(duì)老齡事業(yè)的資金投入，將老齡事業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入和增長(zhǎng)機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各方面投入，使老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
