
日期:2010-11-03 來源:新華網(wǎng)
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中國隨著老齡人口逐漸增加,越來越多習慣于多代同堂的中國人將選擇在養(yǎng)老院度過晚年,但目前高質(zhì)量的養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量卻不是很多。中國民政部今年6月發(fā)布的《2009年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示,截至2009年底,中國老年人口已達1.67億,占人口總數(shù)的12.5%。
然而,與龐大的老年人口數(shù)字和潛在養(yǎng)老需求相比,中國現(xiàn)有的機構(gòu)養(yǎng)老資源相對有限。據(jù)統(tǒng)計,中國有835萬老人需要入住養(yǎng)老機構(gòu),而目前各類養(yǎng)老機構(gòu)床位僅能滿足三分之一的需求。
發(fā)展多元化、高質(zhì)量的民辦養(yǎng)老機構(gòu)成為未來中國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的趨勢。
“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”或許是每個老人的愿望,然而真正實現(xiàn)這一愿望的老人或許還很少。
此前,隨著社會的發(fā)展,傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式及福利養(yǎng)老已經(jīng)很難適應現(xiàn)在養(yǎng)老的需求,而這也給國內(nèi)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。
中國民政部今年6月發(fā)布的《2009年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示,截至2009年底,中國老年人口已達1.67億,占人口總數(shù)的12.5%。
與此同時,老齡人口規(guī)模擴大正在引發(fā)一些社會問題,比如獨生子女政策導致家庭縮小、加快城市化進程、促進人口流動速度,“空巢老人”的數(shù)量急劇增加,家庭養(yǎng)老功能不斷弱化,老年人對養(yǎng)老院的需求越來越大等。
因此,解決養(yǎng)老問題成為社會迫切解決的重要議題。
然而,與龐大的老年人口數(shù)字和潛在養(yǎng)老需求相比,中國現(xiàn)有的機構(gòu)養(yǎng)老資源相對有限。據(jù)統(tǒng)計,中國有835萬老人需要入住養(yǎng)老機構(gòu),而目前各類養(yǎng)老機構(gòu)床位僅能滿足三分之一的需求。
當前,養(yǎng)老服務機構(gòu)主要有公辦公營、民辦民營等形式。本報將選取各個有代表性的養(yǎng)老機構(gòu)對其養(yǎng)老模式進行盤點和分析,以求對整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有個了解和認識。
記者發(fā)現(xiàn),近年來企業(yè)興辦養(yǎng)老機構(gòu)的積極性空前,愛晚工程就是一個典型的代表,而在NGO養(yǎng)老領(lǐng)域,天津的鶴童老年福利機構(gòu)已經(jīng)成為一個養(yǎng)老的品牌,發(fā)展速度極快。在公辦公營領(lǐng)域,其入住率最高,“一床難求”現(xiàn)象非常普遍。
雖然養(yǎng)老機構(gòu)在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中都發(fā)揮了重要作用,但服務功能不完善,服務水平低,服務標準不健全,標準實施缺乏依據(jù)和可操作性是中國目前養(yǎng)老機構(gòu)實實在在存在的現(xiàn)狀。中國人民大學老年學研究所教授姜向群認為,目前由于政府資源的限制,中國應鼓勵企業(yè)和民間投資,推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“首先,政府應該區(qū)分不同的養(yǎng)老責任,把現(xiàn)有的公辦養(yǎng)老機構(gòu)變成有針對性的保障性福利機構(gòu),解決“三無”老人、貧困老人等弱勢人群的需要。而普通群眾不同層次的養(yǎng)老需求則可以通過鼓勵民間投資,發(fā)展半福利型和盈利型養(yǎng)老機構(gòu)來滿足?!苯蛉赫f。