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     記者近日在北京、上海、浙江等地采訪發(fā)現(xiàn)，豪華養(yǎng)老公寓正在興起。然而，由于這些高檔老年公寓收費(fèi)高、占地面積大、入住率低，也引發(fā)了對其占用土地、浪費(fèi)資源、造成福利不公的爭議。

　　豪華養(yǎng)老公寓該不該辦，其實(shí)并不是問題──真正值得議論的是，乃是豪華養(yǎng)老公寓不能由公共財政來辦。

這個道理，就像公立醫(yī)院不該搞“VIP服務(wù)”一樣。公立醫(yī)院搞“VIP服務(wù)”，是以大多數(shù)人的利益空間被擠占為代價的。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以豪華化，但有前提：必須完全市場化，即由社會資本來運(yùn)作。但令人擔(dān)憂的是，近年來在一些地方，建豪華示范性公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的風(fēng)氣正在蔓延升溫。

　　政府要辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首先應(yīng)該解決的，是那些無人照料的低收入老人，這就決定了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能豪華化，換言之公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在現(xiàn)階段只能走面向大多數(shù)老人的低端路線。但有些地方政府為了門面和政績，卻把有限的資金用來建設(shè)豪華養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。豪華養(yǎng)老院的收費(fèi)讓低收入老人望而生畏，為數(shù)不多的低端養(yǎng)老院則又無力容納大量生活危困的老人。另一方面，豪華養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因其享有大量財政補(bǔ)貼，仍能令富裕老人額外獲益。一些領(lǐng)著豐厚退休金、有自理能力的老人索性以此為家，把自家房子出租，再用租金中的一部分支付養(yǎng)老費(fèi)用。貧困老人住不起，富裕老人卻賺錢，馬太效應(yīng)在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上又一次凸現(xiàn)出來。

　　社會福利事業(yè)是國民收入的再分配，其目的是對初次分配拉大的貧富差距進(jìn)行補(bǔ)充和修正，以扶危濟(jì)困。然而地方政府用大量財政補(bǔ)貼興辦豪華養(yǎng)老院，客觀上造成了迎富拒貧的局面，導(dǎo)致了社會福利享受對象的錯位。低收入者本已承受了初次分配的“陣痛”，本應(yīng)在二次分配中得到補(bǔ)償，然而要是再分配依然不公，豈不是雪上加霜？讓普通百姓共享社會福利，是實(shí)現(xiàn)社會公平的一項(xiàng)基本要義。從這個層面考量，公辦養(yǎng)老院豪華化導(dǎo)致的公益之痛，是與和諧社會不相適應(yīng)的。

　　另外，即使是社會資本運(yùn)作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府在宏觀導(dǎo)向上也應(yīng)該積極引導(dǎo)其更多樹立起面向大多數(shù)老人的服務(wù)方向。豪華養(yǎng)老院由于收費(fèi)高，普遍入住率不高。占用了大量土地資源，卻只解決少數(shù)有錢人的養(yǎng)老，是資源的極大浪費(fèi)。