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日期：2010-11-10 來源：西安晚報
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“以房養(yǎng)老”，就是老年人以自有產(chǎn)權(quán)住房抵押貸款或者出售給公積金管理中心獲取養(yǎng)老資金。這是一個頗富創(chuàng)意且與國際接軌的養(yǎng)老方式。
“以房養(yǎng)老”的一個前提要件是，居民住房具有穩(wěn)定、持久的財產(chǎn)價值預(yù)期。只有在這種前提下，金融機構(gòu)以及公積金管理中心，才會接受抵押或者出售交易，老年人才能出租住房?，F(xiàn)實的要素恰恰與這兩方面不吻合。從穩(wěn)定性上看，房價調(diào)控政策，目前沒有讓房價完全回歸理性。從持久價值上看，規(guī)劃的短視行為、無法回避的質(zhì)量問題，都會讓正處在建筑壽命“青壯年”的建筑非正常“死亡”，住建部副部長仇保興說，我國“建筑的平均壽命只能維持25~30年”。
更關(guān)鍵的是，雖然《物權(quán)法》規(guī)定“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期”，但在去年《土地管理法》修訂草案征求意見稿中卻表述為“按照國家有關(guān)規(guī)定自動續(xù)期”，住宅70年大限到期后到底是無償續(xù)期還是有償續(xù)期，至今沒有明確說法。居民財產(chǎn)權(quán)不清晰，那么不只金融機構(gòu)不可能介入抵押貸款，就是老年人也存在人還在、房已“老”的窘迫現(xiàn)實。
住房問題已經(jīng)是壓在民眾頭上的一座大山，指望民眾“60歲前人養(yǎng)房，60歲后房養(yǎng)人”，這種民生敘事不免過于灰色。在公民財產(chǎn)權(quán)保護上過于滯緩，而在養(yǎng)老方式指引上過于激進，是“以房養(yǎng)老”建議的糾結(jié)點。我們目前要做的，是先讓民眾有穩(wěn)定持久的財產(chǎn)，然后才能觀照這些財產(chǎn)的社會“附加值”。
