
日期:2010-11-11 來源:網(wǎng)絡(luò)整理
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延續(xù)幾千年的“家庭養(yǎng)老”模式已經(jīng)一去不復(fù)返,然而一套成熟的現(xiàn)代社會養(yǎng)老模式卻并未建立,轉(zhuǎn)型期的中國面臨諸多社會困局,養(yǎng)老即為其中之一。尤值一提的,與日本等已經(jīng)進入“老年社會”的發(fā)達國家不同,中國是一個“未富先老”的國家,各項保障制度也滯后于社會的發(fā)展?!袄狭嗽撛趺崔k”,其實已經(jīng)敲響了警鐘。
“以房養(yǎng)老”似乎是目前最為合理,也最便于借鑒的養(yǎng)老模式。民政部此次也釋放了明顯的政策信號。但須注意的是,沒有一項制度放任四海皆準,尤其是在國情,社會制度和經(jīng)濟發(fā)展水平有著巨大差異的情況下,在發(fā)達國家取得成功的“以房養(yǎng)老”在我國實行,或許要經(jīng)歷諸多考驗。
正如省老齡辦副主任牛飚所說,以房養(yǎng)老得以實現(xiàn)需要滿足3個條件,擁有對房子的產(chǎn)權(quán),老年人與子女分開居住,老年人的經(jīng)濟狀況適中。對比現(xiàn)實,滿足這3個條件的群體其實非常狹窄,而真正有養(yǎng)老之憂的卻是不在此范圍之內(nèi)的農(nóng)村和城市低收入家庭。此外,“以房養(yǎng)老”牽涉到房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、社會保障、保險以及相關(guān)政府部門,也需要透明、公正的法治環(huán)境,而這方面,我們也難言樂觀。在隨機的調(diào)查中,有9成老人對“以房養(yǎng)老”明確表示反對。
更為重要的是,在成功實行“以房養(yǎng)老”的國家,往往都有著健全的社會保障體系,完善的國民福利制度。在這樣的物質(zhì)前提下,這些國家的國民才可以體面地勞動,體面地退休,不用擔心老無所居,隨時有可能被當成“釘子戶”,或者子女來啃老,才能毫無后顧之憂地用房子來換取余生的幸福。這樣說吧,在實行“以房養(yǎng)老”的國家,房子只是一個單純的物質(zhì)存在,而不是附著太多沉重命題的安身立命之所。
由此觀之,“以房養(yǎng)老”作為一個成功經(jīng)驗,固然可以為我們所借鑒,但這只是一個小眾的選擇,決不會成為主流的養(yǎng)老模式,更不能因此而遮蔽了我們對真問題的重視,即回歸到養(yǎng)老是國家責任這個主旨上。從民政部副部長透露的“我國將建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度”等基本工作做起,加強養(yǎng)老金的管理(此前有消息稱我國養(yǎng)老金“空帳”高達1。3萬億),并逐漸消除城鄉(xiāng)差距,破除戶籍壁壘,完善社會保障體系,解決這些并不新鮮的“老問題”,這才是當下的務(wù)實之舉。