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日期：2010-11-20 來源：常熟日報
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不少專家認為，一方面“家庭養(yǎng)老”模式面臨諸多挑戰(zhàn)，另一方面“機構養(yǎng)老”未能緩解“家庭養(yǎng)老”的壓力。截至2009年底，我國各類老年福利機構3.81萬個，床位266.2萬張，養(yǎng)老床位數(shù)僅占老年人口的1.59%。
由于我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，養(yǎng)老機構布局不盡合理，既存在“一床難求”的問題，也存在“床位閑置”的現(xiàn)象，一些老年公寓、養(yǎng)老院的入住率并不高。
“造成這一現(xiàn)象的原因，一是收費偏高，老年人難以承受；二是社會養(yǎng)老機構的設施和管理服務水平難以令人滿意；另外，也有傳統(tǒng)觀念上的原因，‘機構養(yǎng)老’尚未被老年人普遍接受。”山東省老齡辦副主任陳志軍說。
在一些地方，條件好的養(yǎng)老院供不應求。濟南最大的養(yǎng)老院富翔老年公寓負責人孫煜航說，公寓是按二星級賓館標準裝修，目前公寓床位已全部滿員，還有60多人在排隊。
另一方面，條件差的養(yǎng)老院入住率較低，一定程度上導致了資源浪費。“在開銷較大的水電、稅費等方面，公辦養(yǎng)老機構享有優(yōu)惠和補貼，而民辦養(yǎng)老機構按非居民性質收費，日常開支負擔很重。”山東省德州福泰老年公寓負責人孟非州說，“資金短缺、服務差設施差、入住率低”成為限制民營養(yǎng)老機構發(fā)展的惡性循環(huán)。
孫煜航說，富翔公寓雖然滿員，也處于微利狀態(tài)。從養(yǎng)老機構的供需看，目前還算勉強維持平衡，如果政府再不培育“社會養(yǎng)老機構”，隨著老齡人口的增加，這一市場必將失衡。
北京大學教授喬曉春認為，政府一方面要對民營養(yǎng)老機構實行優(yōu)惠政策，另一方面對喪失自理能力或達到一定年齡的老人，在入住養(yǎng)老機構時給予補貼，“瑞典90歲以上的老年癡呆者進入養(yǎng)老機構，政府承擔全部費用，值得我們借鑒?！?/P>
