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日期：2010-12-28 來源：公益時報
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12月22日，廣東省政府在廣州市召開首次全省社會養(yǎng)老服務(wù)工作會議，會議分析了當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，研究加快構(gòu)建適度普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)體系的政策措施，力爭2015年實現(xiàn)“9073”目標(biāo)?！?073”即90%的老人在社會保障體系和服務(wù)體系支持下通過家庭照顧養(yǎng)老，7%左右的老年人由社區(qū)提供日間照料和托老服務(wù)，3%的老人可入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。與此同時，《廣東省2011—2015社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》開始征求意見，全省老年人總床位數(shù)占老齡人口總數(shù)比例達(dá)3%已被寫入規(guī)劃。
逐漸推廣高齡補貼
廣東省民政廳老齡辦陳瑞國主任接受采訪時稱，“十一五”期間，廣東省政府共為老年人養(yǎng)老事業(yè)投入9828.2萬余元，其中，財政投入2804.14萬元，以福彩公益金為主社會投入為輔共籌資金7023.76萬元。目前，在老年人高齡補貼方面，廣東已實現(xiàn)省內(nèi)所有地級市所在百歲以上老人全補助。其中，佛山、江門、惠州三市已建立并實現(xiàn)90歲以上高齡補貼，廣州、深圳、東莞、珠海、中山五市，已實現(xiàn)80歲以上老年人高齡補貼，并將彩票公益金資助納入其中，今后還將向其他地市發(fā)展。
9000萬公益金養(yǎng)老
陳瑞國表示，過去廣東省養(yǎng)老體系主要是在地級以上市，建立多功能于一體的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，自2004年以來，共安排省財政及彩票公益金4.1億元用于養(yǎng)老院建設(shè)資金。今后，該省仍將按“9073”養(yǎng)老體系政策，建立以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老體系，實現(xiàn)所占比90%、7%和3%。
“十二五期間廣東將加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量建設(shè)，并分兩階段實施。現(xiàn)在全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共約有10萬多張床位，而60歲以上老年人卻共有1048萬人，養(yǎng)老床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，原來這些床位數(shù)量是按1%的比例算，未來5年，省內(nèi)計劃將比例提升至3%，即再增加20萬張床位。全省將從今年起連續(xù)3年，每年劃撥省級彩票公益金3000萬元，用于老年人養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)?！标惾饑f。
相關(guān)新聞：近日，民政部部長李立國接受媒體采訪時表示，“十一五”期間，我國已初步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補充的中國特色社會養(yǎng)老服務(wù)體系基本框架；形成財政、彩票公益金和社會投入相結(jié)合的多元化投入機(jī)制。目前，全國有社區(qū)服務(wù)中心１７．５萬個，城市便民、利民服務(wù)網(wǎng)點６９．３萬個，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)３．８萬個，床位２６６．２萬張，收養(yǎng)人員２１０．９萬人。存在問題主要表現(xiàn)在：居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不平衡，農(nóng)村基本沒有開展起居家養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不平衡，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)在建設(shè)數(shù)量和實際收養(yǎng)老人數(shù)量上不適應(yīng)?！笆濉睍r期工作重點是完善政府供養(yǎng)制度，對于“三無”、“五?！崩先?，采取集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)方式；二是推動建立高齡補貼制度，逐步將８０周歲以上老年人納入高齡補貼保障范圍；三是推動建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，采取政府補貼形式；四是推廣民辦公助制度。
