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日期：2011-01-03 來源：大連日報
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大連市民政局黨委召開專題會議，貫徹市委十屆十次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神。2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，民政工作要牢牢把握市委十屆十次全會報告提出的“完善城鄉(xiāng)社會救助體系，做好社會福利和慈善事業(yè)”的要求，以持續(xù)改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極履行保障改善民生、提升優(yōu)化公共服務(wù)、改進(jìn)完善社會管理的職能作用，在推進(jìn)民政公共服務(wù)均等化、完善民政公共服務(wù)體系上取得新的進(jìn)展。以優(yōu)異的成績確保“十二五”第一年各項工作開好局、起好步。
全力做好元旦春節(jié)期間民政民生保障工作。當(dāng)前，按照市委、市政府保民生、保穩(wěn)定、保安全的有關(guān)要求，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保工作，妥善安排好受災(zāi)群眾的冬季生活，切實做好冬季救助工作，廣泛開展形式多樣的扶貧幫困活動，全力保障城鄉(xiāng)困難群眾的節(jié)日生活。
進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體的社會救助體系。完善以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為主體，以專項救助政策為輔助，以慈善救助為補(bǔ)充的社會救助體系。建立城鄉(xiāng)一體的最低生活保障制度，實現(xiàn)救助對象全覆蓋。完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，確保低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平同步增長。2011年，要出臺實施低保分類救助政策，加大重殘、重病、孤老、孤殘、孤兒以及子女上學(xué)等低保對象的救助力度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村困難居民危房改造，流浪乞討人員救助設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民臨時救助制度的作用，確保所有遭遇臨時性、突發(fā)性困難，基本生活無法維持的居民能及時得到有效救助。
進(jìn)一步加快社會福利適度普惠發(fā)展。完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵和支持社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)，完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老福利服務(wù)體系建設(shè)。落實城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展三年規(guī)劃，在2010年建成80所的基礎(chǔ)上，2011年要建成85所，爭取三年建成255所，形成覆蓋全市的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。同時，加快建設(shè)“三無”精神病養(yǎng)護(hù)院、老年活動服務(wù)中心、市社會福利院養(yǎng)老分院等惠民工程。健全完善覆蓋農(nóng)村、布局合理、功能齊全的五保供養(yǎng)體系。全面落實孤殘兒童福利保障政策。同時，大力發(fā)展現(xiàn)代慈善事業(yè)，不斷拓展慈善救助和慈善公益活動領(lǐng)域，加強(qiáng)對慈善事業(yè)的監(jiān)督管理。
進(jìn)一步夯實民政公共服務(wù)基礎(chǔ)。著眼滿足人民日益增長的公共服務(wù)需求，加快推進(jìn)建設(shè)市縣殯儀館新建改造、城鄉(xiāng)公益性骨灰安葬設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心等民生項目，實施“金社工程（社區(qū)基本公共服務(wù)信息系統(tǒng)）”，不斷提高民政公共服務(wù)效能和社會管理水平。
