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日期：2010-08-03 來(lái)源：江西日報
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日前，省政府辦公廳下發(fā)文件，就加快我省養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提出意見(jiàn)。從2011年開(kāi)始，將加快把養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展列入各級政府民生工程的進(jìn)度，力爭到2020年基本構建起以居家養老為基礎、社區服務(wù)為依托、機構養老為支撐的基本養老服務(wù)體系，每千名老人擁有養老床位數高于全國平均水平，逐步實(shí)現社會(huì )福利服務(wù)由“補缺型”向“適度普惠型”轉變。
對民辦養老服務(wù)機構給予支持。把促進(jìn)民辦養老服務(wù)機構發(fā)展作為加快養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要途徑，對按標準建設、取得相應資格的民辦養老機構，各級政府采取“以獎代補”的形式，給予適當補貼。公立醫療衛生機構為民辦養老機構的“五?！崩先撕汀叭裏o(wú)”老人開(kāi)展巡診，相關(guān)費用由政府補貼。民辦養老服務(wù)機構所辦醫療機構已取得執業(yè)許可證并符合城鎮基本醫療保險定點(diǎn)資格條件的，按規定納入城鎮基本醫療保險定點(diǎn)范圍。
提升公辦養老機構服務(wù)水平。各級政府將加大對公辦養老機構的投入，在滿(mǎn)足公辦養老服務(wù)對象入住的前提下，鼓勵公辦養老機構提供社會(huì )化養老服務(wù)。完善公辦養老服務(wù)機構收費制度，面向社會(huì )收養自費老人，由價(jià)格主管部門(mén)根據設施條件和服務(wù)項目，通過(guò)成本核算確定指導性收費標準。積極探索公辦民營(yíng)的養老服務(wù)路子。
對居家養老服務(wù)進(jìn)行扶持。把堅持居家養老作為推進(jìn)社會(huì )化養老服務(wù)的基礎，力爭到2020年，居家養老服務(wù)模式在全省城市社區普遍推行，農村社區覆蓋面達到30%，全省新建示范性居家養老服務(wù)中心500個(gè)。對按規劃和標準新建的居家養老服務(wù)中心，省級實(shí)行“以獎代補”，所在市、縣（區）相應配套。對“五?！?、“三無(wú)”老人的家庭保潔、配餐送餐、看病陪護等三項基本服務(wù)和居家養老服務(wù)中心的管理崗位，實(shí)行政府購買(mǎi)。對居家養老服務(wù)人員提供免費技能培訓。提倡有條件的地方，對低保、重度殘疾、高齡特困老人的居家養老服務(wù)實(shí)行補貼。引導和鼓勵社會(huì )中介組織、家政服務(wù)公司等社會(huì )力量積極參與居家養老服務(wù)。
建設專(zhuān)業(yè)化和志愿者相結合的養老服務(wù)隊伍。把建設養老服務(wù)隊伍與促進(jìn)社會(huì )就業(yè)結合起來(lái)，將養老服務(wù)技能培訓納入城鄉就業(yè)培訓體系，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵辦理了登記失業(yè)的就業(yè)困難人員到養老服務(wù)機構就業(yè)，并按規定享受崗位補貼和社保補貼政策。積極倡導、發(fā)展志愿者隊伍，探索建立義工服務(wù)時(shí)間儲備制等互助服務(wù)體制。
此外，經(jīng)民政、財稅部門(mén)審定的福利性、非營(yíng)利性的養老機構和居家養老服務(wù)機構，國家規定可以減免的稅費要予以減免，省里可以減免的稅費由省政府授權有關(guān)部門(mén)予以減免，在不與稅收掛鉤的前提下，當地財政可采取“以獎代補”的方式，予以適當補助。暫免征自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅，城鎮土地使用稅等30余項稅費。
