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日期：2011-01-19 來源：人民網(wǎng)
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天津市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任王偉莊
在政協(xié)天津市第十二屆四次會(huì)議即將召開之際，天津市政協(xié)常委、市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任王偉莊暢談了政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)2010年的工作概況，解析了政協(xié)社法委的工作職能和流程。
談到政協(xié)天津市第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議以來社法委所做工作時(shí)，王偉莊表示，我國在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展過程中，根本目的是要人民群眾的生活過得更好，不斷改善生活條件。對(duì)此，天津市政協(xié)主席邢元敏提出“請(qǐng)人民走進(jìn)政協(xié)，讓政協(xié)走進(jìn)人民”，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)為人民的根本要求。
“天津市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)按照政協(xié)的職能和元敏主席提出的新要求開展工作?！?王偉莊表示。
王偉莊在訪談中說，從2010年政協(xié)委員參加全會(huì)所提交的提案來看，人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題多集中在社會(huì)領(lǐng)域，其中有28%涉及到養(yǎng)老問題。對(duì)此，社法委把養(yǎng)老問題作為工作重點(diǎn)。
經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，天津的老齡化問題比較突出：截止2009年年底，天津市60歲以上戶籍老年人有170余萬，約占人口總數(shù)的17.4%，比全國高出5個(gè)百分點(diǎn)。天津的老齡化速度，在全國范圍內(nèi)僅次于上海，位居第二。
“天津的老齡化及養(yǎng)老問題格外突出，因此我們把這個(gè)問題作為調(diào)研的重點(diǎn)，在市政協(xié)副主席俞海潮的帶領(lǐng)下，和市民政局、市老齡委共同深入有關(guān)區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研。” 王偉莊說道。與此同時(shí)，社法委還到江蘇和上海等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，了解他們解決養(yǎng)老問題的方法。并在此基礎(chǔ)上，開展研討會(huì)，會(huì)同有關(guān)區(qū)縣政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體，共同研究解決辦法。綜合大家的意見，社法委向市政府提交報(bào)告，提出解決老齡化問題的建議，受到市政府高度重視。天津市長黃興國做重要批示，要求市發(fā)改委、市民政局認(rèn)真研究，列入“十二五”規(guī)劃統(tǒng)籌解決。常務(wù)副市長楊棟梁，分管養(yǎng)老工作的副市長只升華也做了重要批示。
王偉莊介紹，在解決天津市養(yǎng)老問題的過程中，社法委提出三條建議：
一是合理安排養(yǎng)老資金的投向。天津的老年人中有87%為居家養(yǎng)老，10%為社區(qū)養(yǎng)老（通過日間照料等），3%為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老（在養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)入?。?duì)此，社法委建議：資金向居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移，改變以往資金投向多集中在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的做法。“建議”得到了市政府的重視，在“十二五”規(guī)劃和2011年工作安排中都有所體現(xiàn)。
二是加快發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在老年人用品市場需求量很大，2010年約有1萬億元，而目前能夠提供給老年人的用品只有1千億元左右，供求差距極大。老年人的工資收入約8300多億，具有一定的消費(fèi)能力。大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，既能為老年人提供所需產(chǎn)品，又能安排更多社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，可謂一舉兩得。
三是解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的資金問題。目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要由國家投資建設(shè)，只有部分企業(yè)和個(gè)人參與投資。社法委建議，鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織，如社會(huì)福利基金組織、慈善組織等參與投資，形成多元化的投資機(jī)制，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問題得到解決。
