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日期：2011-01-23 來源：浙江日報
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在浙江省政協(xié)十屆四次會議上，不少政協(xié)委員提交了涉老提案，為加快養(yǎng)老服務體系建言獻策。
省政協(xié)社會法制委：
社會養(yǎng)老應優(yōu)先發(fā)展
《優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老，加快推進養(yǎng)老服務體系建設》的提案，是省政協(xié)社會法制委員會提交的。
這份提案，對“十二五”期間浙江省養(yǎng)老服務體系建設提出五點建議：明確定位，切實加強領導，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)、適度普惠的養(yǎng)老服務體系建設；強化行業(yè)監(jiān)管，推進養(yǎng)老服務體系建設；加大基礎設施建設，提升居家養(yǎng)老服務功能；統(tǒng)籌規(guī)劃管理，建設合理配置的養(yǎng)老機構；加強人才隊伍建設，營造尊老愛老的社會氛圍，建立一支相對穩(wěn)定的專職服務員隊伍，通過公開招考，招聘一批學歷較高、年輕優(yōu)秀的人才充實到養(yǎng)老機構管理隊伍中，在大專院校開設老年護理專業(yè)，在農民工學校定期開設老年護理知識講座，定向培養(yǎng)一批專職養(yǎng)老服務人員。同時，加強養(yǎng)老服務志愿者隊伍建設，充分發(fā)揮老人之間的互助服務。
省政協(xié)委員王建康：
養(yǎng)老機構發(fā)展要平衡
省政協(xié)委員王建康提交了一份《關于大力推進社會養(yǎng)老機構建設的建議》。
提案建議，要大力推進社會養(yǎng)老機構建設，建立以公辦為主、民辦為輔的養(yǎng)老機構建設格局，促進公辦與民辦養(yǎng)老機構的協(xié)調發(fā)展。要綜合協(xié)調落實土地指標、財政投入、人才培養(yǎng)的優(yōu)惠措施。建立養(yǎng)老需求動態(tài)評估和政府補貼制度，細化階段性養(yǎng)老機構床位數(shù)量目標，確定每千位老人應達標的床位數(shù)量，并納入各級政府年度考核目標。同時，要加強養(yǎng)老機構的行業(yè)監(jiān)管，嚴禁養(yǎng)老機構的建設用地變相挪作他用?？蓞⒖坚t(yī)院等級評審辦法，對不同規(guī)模的養(yǎng)老機構進行分級評審管理。
省政協(xié)委員何雪玲：
對養(yǎng)老服務進行立法
省政協(xié)委員何雪玲，則提交了一份《關于對養(yǎng)老服務進行立法的建議》。
提案指出，老年人在養(yǎng)老院生活過程中，如何正確對待和處理院內事故，對維護老人和養(yǎng)老機構雙方的合法權益，確保社會養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展，具有十分重要的意義。提案建議，在《合同法》中增設養(yǎng)老服務合同、規(guī)范處理養(yǎng)老服務事故糾紛的辦法。老人或親屬與養(yǎng)老機構是委托和受托的關系，合同的法律屬性應為委托合同，委托方和受托方根據(jù)各自條件和可能約定服務內容，在合同中明確各自的權利、義務和承擔的責任。養(yǎng)老服務合同不僅是確立雙方關系的法律文書，也是處理雙方糾紛的主要依據(jù)，無論是格式條款還是補充相應的條款，都應具有同等法律效力。
