QQ
日期：2011-01-28 來(lái)源：新民晚報(bào)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
人口老齡化已經(jīng)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中非常突出的問(wèn)題,并且已經(jīng)引起全社會(huì)的關(guān)注,我國(guó)也采取了不少相應(yīng)對(duì)策,取得較好的效果,各地老齡工作的經(jīng)驗(yàn)也很值得學(xué)習(xí)借鑒。但是,總體上講,應(yīng)對(duì)老齡化策略,我們與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還很大,無(wú)論從政府層面,還是社會(huì)層面,都還有很多工作要做。
人口老齡化是世界性課題。在我國(guó)尤為突出地表現(xiàn)為老齡化發(fā)展速度快與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比且屬于“未富先老”,(部分發(fā)達(dá)地區(qū)也只是“小富先老”),中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)問(wèn)題更嚴(yán)重。老齡化對(duì)策需要全方位的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略,筆者認(rèn)為將此上升為基本國(guó)策的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
人口、資源、環(huán)境是國(guó)家發(fā)展的三大基點(diǎn),而人口問(wèn)題中計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育主要指的是兒童,人口的另一端則是老人,一老一小都不能忽視。我國(guó)60歲以上的老年人將要達(dá)到總?cè)丝诘奈宸种?這么大的人口群體是不可回避且必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。這些老人是建國(guó)前或建國(guó)初期出生的,絕大部分經(jīng)歷了民國(guó)、抗戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)主義革命建設(shè)。一路走來(lái),有的還在繼續(xù)為改革開(kāi)放、民族復(fù)興作貢獻(xiàn)。這是一個(gè)飽經(jīng)風(fēng)雨,曾經(jīng)支撐我們社會(huì)脊梁的,偉大民族的群體,是國(guó)家最寶貴的人口財(cái)富。
從人口學(xué)角度講:計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育是延緩人口增長(zhǎng)速度,提高民族素質(zhì)的戰(zhàn)略，而全面應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)，是延長(zhǎng)人口壽命、保障老人生活質(zhì)量和促進(jìn)全民族繁榮、國(guó)家強(qiáng)盛的重要象征,“一老一小”成為人口國(guó)策的兩個(gè)端點(diǎn),相輔相承、互為支持。
從中華民族傳統(tǒng)講:尊老、愛(ài)老、助老是民族傳統(tǒng)文化精髓,是歷代不變的道德觀和文化觀,也應(yīng)是在國(guó)力逐步增強(qiáng)的進(jìn)程中應(yīng)首先考慮的基本問(wèn)題。
從世界視野看:應(yīng)對(duì)老齡化成為基本國(guó)策是國(guó)力發(fā)達(dá)首先亮出的戰(zhàn)略品牌,不僅順應(yīng)民意,也會(huì)得到世界的尊重和認(rèn)同。
從歷史發(fā)展進(jìn)程看:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,首先是人的可持續(xù),即生命的持續(xù)和生活品質(zhì)的優(yōu)化,夕陽(yáng)人生的燦爛是可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。
從國(guó)家發(fā)展階段看:在人均三千到一萬(wàn)美元的歷史階段,擴(kuò)大內(nèi)需是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵手段。養(yǎng)老事業(yè)無(wú)論居家養(yǎng)老還是社會(huì)養(yǎng)老，都將擴(kuò)大就業(yè)、提高社會(huì)發(fā)展質(zhì)量,成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方式的主流事業(yè)之一。
總之，無(wú)論從哪方面講,老齡化事業(yè)作為基本國(guó)策都有合理性、合法性。
基于上述分析,我認(rèn)為,應(yīng)該把老齡化事業(yè)(或應(yīng)對(duì)人口老齡化策略)定為基本國(guó)策。在民族教育中開(kāi)展尊老、愛(ài)老、助老的德育教育,并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。將其作為中華文化的重要構(gòu)成發(fā)揚(yáng)光大,使老齡文化更加博大精深。在高校、職教改革中設(shè)立老齡管理和護(hù)理專業(yè),培養(yǎng)專門(mén)人才,成為敬老院、福利院和社會(huì)管理的專家。
國(guó)家要進(jìn)一步完善專門(mén)法規(guī)、政策和措施,逐步實(shí)現(xiàn)老齡管理的基本覆蓋(而不只是那些少數(shù)的老干部局、處、站),讓全國(guó)老人都能享受到這一國(guó)策的陽(yáng)光。
