QQ
日期：2011-01-29 來源：惠州日報
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
志愿者看望困難老人
升華惠民之州，別忘了老年人這一龐大群體。針對惠州許多老年人在生活照料和精神文化方面得不到滿足、空巢老人無人照料等現(xiàn)象，提交了《關于建設“老年人幸福工程”的建議》，提出創(chuàng)建集生活照料、醫(yī)療護理、心理疏導等為一體的居家養(yǎng)老服務示范中心；在居家養(yǎng)老服務中心沒有覆蓋的地方，沒有向社會服務機構(gòu)購買服務的城市空巢老人、農(nóng)村空巢老人，由政府出資，讓他們向鄰居或同村人 （同小區(qū)居民）購買服務。
現(xiàn)象 惠州市現(xiàn)有60歲以上老人約42萬
網(wǎng)友“樂哈哈”說，惠州市現(xiàn)有60歲以上老年人約42萬人，而且每年以3.4%的速度遞增。老年人生活得幸不幸福，直接關系到家庭幸不幸福、子女幸不幸福，關系社會穩(wěn)不穩(wěn)定。老年人的幸福，不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)生活的滿足，更體現(xiàn)在醫(yī)療保健、生活照料和精神文化等需求的滿足，但是現(xiàn)實生活中，惠州許多老年人在生活照料和精神文化方面得不到滿足。
生活照料方面，主要是空巢老人無人照料。我市共有空巢老人3.78萬人，占老年人口的9%，其中獨居空巢老人1.97萬人，占空巢老人總數(shù)的52%。另外，城鎮(zhèn)空巢老人約6200人，80歲以上的高齡空巢老人占空巢老人總數(shù)17.7%，約有1100人，這部分高齡空巢老人多數(shù)身體較差，患病較多，半自理和不能自理的比例高，需要有人來照料。
農(nóng)村大多數(shù)空巢老人無人照料
目前，惠州市對城鎮(zhèn)空巢老人開展了 “關愛空巢老人志愿服務活動”，安排志愿者和社區(qū)義工上門服務；對高齡空巢老人給予每人每月200元補助，用于向社會服務機構(gòu)購買服務。但是，志愿者和社區(qū)義工時間有限，而社會服務機構(gòu)又太少，照顧不了那么多空巢老人。
農(nóng)村空巢老人更需要有人照料。農(nóng)村文化設施簡單缺失，文化生活除了看電視別無其他，成天面臨的是與日俱增的孤獨感，農(nóng)村空巢老人生理和心理上要比城市空巢老人承受更大的壓力。據(jù)一份來自中國老齡科學研究中心的調(diào)查，我國農(nóng)村現(xiàn)有10.2%的老人感到不幸福，35.1%的老人經(jīng)常感到孤獨，獨居和沒有配偶的老人感到孤寂的比例更高。農(nóng)村空巢老人更需要政府和社會關愛。但是，在惠州農(nóng)村大多數(shù)空巢老人無人照料。
適合老年人娛樂的場所太少
“樂哈哈”談到老人文化生活方面時認為，適合老年人娛樂的場所太少，不少老年人除了散步、練太極、在家看看電視看看報紙，沒有更多、更豐富的文化生活?；葜菔鞋F(xiàn)有老年干部活動中心、青少年宮、婦女兒童活動中心，但一直還沒有針對普通老年人的活動中心。有必要建設一個適合所有普通老年人活動的老年人活動中心。
“樂哈哈”認為，基于上述幾點，惠州市有必要加快包括經(jīng)濟供給、醫(yī)療保健、生活照料和精神文化等在內(nèi)的 “老年人幸福工程”的建設，讓惠州所有老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂”，真正感受到幸福。
建議 居家養(yǎng)老服務中心覆蓋所有社區(qū)
“樂哈哈”說，我省即將出臺《關于加快社會養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的意見》和《廣東省2011~2015年社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》，提出力爭到2015年，全省老年人享有基本公共服務，基本實現(xiàn)“9073”目標，即90%的老人在家里養(yǎng)老，7%在社區(qū)養(yǎng)老，3%依托養(yǎng)老服務機構(gòu)養(yǎng)老。從居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、社會機構(gòu)養(yǎng)老入手，加快“老年人幸福工程”建設。
一是創(chuàng)建集生活照料、醫(yī)療護理、心理疏導等為一體的居家養(yǎng)老服務示范中心。據(jù)悉，省民政廳從去年起分3年時間，每年籌集3000萬元，重點資助珠三角地區(qū)9個市和汕頭、韶關、湛江等市，創(chuàng)建居家養(yǎng)老服務示范中心?！皹饭闭J為，除了上級撥款外，有條件的縣區(qū)、街道也應集中建設幾個居家養(yǎng)老服務示范中心，讓其最終覆蓋所有社區(qū)。
二是出臺政策扶持社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。
三是市政府、縣（區(qū)）政府要在各所在區(qū)域建設一座相應的老年人活動中心。由市財政、各縣（區(qū)）財政共同出資在各鎮(zhèn)、各村建設老年人活動中心，并以行政手段要求各村成立老年人協(xié)會，各縣（區(qū)）財政將老年人協(xié)會活動經(jīng)費列入預算。
四是在居家養(yǎng)老服務示范中心沒有覆蓋的地方，沒有向社會服務機構(gòu)購買服務的城市空巢老人可由鄰居或同一小區(qū)的居民照料，由市縣（區(qū)）兩級財政共同出資，向鄰居或同一小區(qū)的居民購買服務。
