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日期：2011-02-19 來源：網(wǎng)絡整理
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江西省政協(xié)十屆四次會議在南昌舉行，江西省政協(xié)常委徐奔建議，建立老年護理保險制度，以應對老齡化挑戰(zhàn)，完善社會保障體系。
據(jù)了解，江西省現(xiàn)有60歲以上的老年人560多萬，老人養(yǎng)老問題成為當前重大的社會問題。徐奔認為，目前的社會保障體系和“養(yǎng)老—護理”管理模式已難以應對老齡化和高齡化帶來的一系列問題。徐奔建議，逐步建立老人護理保險基金，以一定比例的醫(yī)?；鸺跋鄬潭ū壤皖~度的財政補貼為基金主體。
“整合各方資源籌集試點基金，并投入財政配套后，在現(xiàn)有醫(yī)保、衛(wèi)生和民政分頭支付的情況下，老年公寓還應當逐步協(xié)調(diào)建立相對集中、統(tǒng)一和獨立的老人護理基金支付機構，按照統(tǒng)一標準、規(guī)范程序，實施專門支付?！毙毂颊J為，獨立的老人護理基金支付機構有利于集中使用有限資金，綜合發(fā)揮最大效益。這些資金包括：衛(wèi)生部門用于社區(qū)的預防保健經(jīng)費，醫(yī)保費用中支付于醫(yī)療機構和家庭病床的老人護理服務項目經(jīng)費，民政部門用于機構養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務的補貼等。
徐奔表示，老年公寓護理保險的關鍵是籌資和給付，但資金的有效運用，需要服務供給來匹配。為此，他建議建立系統(tǒng)、規(guī)范的護工培養(yǎng)體系，實現(xiàn)老人護工隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化，包括建立護工職業(yè)化培訓機構、護工職業(yè)資格認證制度和護工級別考核制度。教育、衛(wèi)生和勞動保障部門應通力合作，共同研究制定相關政策，采取措施，大力發(fā)展老人護理培訓、就業(yè)等保障制度。徐奔還建議，建立一套“醫(yī)療—護理—養(yǎng)老”標準和評估機制，并制定專業(yè)護理院(所)標準。根據(jù)老人自理能力和病情輕重進行分級護理，提供綜合長期護理服務，包括疾病護理、生活護理、心理護理和康復護理及娛樂服務。
