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    記者2月20日了解到，市民進(jìn)已提交提案，建議政府建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項(xiàng)發(fā)展基金，促進(jìn)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

    根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，廣州市60歲以上的老年人達(dá)111.9萬(wàn)，超過(guò)全市戶籍人口的14%；共有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)77間，占全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)的近一半，占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位的67%。

    市民進(jìn)調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，投資一張養(yǎng)老床位的資金平均8萬(wàn)至10萬(wàn)元左右。因?yàn)榍捌谕度氪螅Y金回收期長(zhǎng)，很長(zhǎng)一段時(shí)間不能盈利。提案還指出，養(yǎng)老院的服務(wù)對(duì)象退休金 普遍較低，收入微薄，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只能以成本加微利的形式提供服務(wù)，勉強(qiáng)維持。因此，民辦福利機(jī)構(gòu)一般形成兩種狀況：小型機(jī)構(gòu)因缺少資金，生活設(shè)施陳舊，配套設(shè)施不全，文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地小，老人沒(méi)有基本活動(dòng)空間，醫(yī)療設(shè)備更是“赤貧”，無(wú)法滿足老人文化娛樂(lè)、醫(yī)療、康復(fù)保健等方面的需求；規(guī)模較大的機(jī)構(gòu)，環(huán)境好，配套設(shè)施及功能比較完善，則會(huì)收費(fèi)偏高，與老人的支付能力反差較大，入住率自然就低。所以，民辦福利機(jī)構(gòu)基本沒(méi)有能力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，聘請(qǐng)醫(yī)技精湛的醫(yī)護(hù)人員更是難上加難。

    因此市民進(jìn)建議，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)規(guī)劃，由政府建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項(xiàng)發(fā)展基金，為有條件、有可能發(fā)展成為養(yǎng)老骨干機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保。同時(shí)在民政部門(mén)主導(dǎo)的慈善機(jī)構(gòu)中，設(shè)立養(yǎng)老基金會(huì)，通過(guò)向社會(huì)募集籌措資金，由養(yǎng)老基金會(huì)作為投資代表，參股或控股一批大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。