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日期：2011-02-25 來(lái)源：國(guó)際在線
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民政部長(zhǎng)李立國(guó)接受記者采訪
人物簡(jiǎn)介：
李立國(guó)，河北玉田人，2005至2010年，任民政部常務(wù)副部長(zhǎng)，2010年6月，被任命為民政部部長(zhǎng)。一位民政系統(tǒng)人士對(duì)這位新任部長(zhǎng)的評(píng)價(jià)是，“他不會(huì)沒有對(duì)問題進(jìn)行研究的時(shí)候，就找你討論，而他的工作經(jīng)驗(yàn)和思想，往往對(duì)你工作上遇到的問題給予啟發(fā)?！?
給力之語(yǔ)：
“我們國(guó)家失能的老人是一千多萬(wàn)，半失能的老人有兩千多萬(wàn)。在這個(gè)家庭小型化和空巢家庭大幅度增加的情況下，失能、半失能老人是需要得到社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的照料的。因此就群眾需求而言，這是我們首當(dāng)其沖的建設(shè)任務(wù)。”
——李立國(guó)
讓老百姓露出幸福的笑容
民政部部長(zhǎng)李立國(guó)
民政部是一個(gè)為民服務(wù)的部門，與老百姓的生活息息相關(guān)，像養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、婚姻登記、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助等等，都在民政部的工作范圍之內(nèi)。在“十二五”的開局之年，我們希望通過(guò)對(duì)“十一五”期間工作的回顧、對(duì)當(dāng)前面臨問題的分析，深化對(duì)“十二五”規(guī)劃的理解，明確下一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)邁入了老齡化的社會(huì)，我們面臨的非常突出的一個(gè)問題就是——養(yǎng)老問題。
“十一五”（2006年－－2010年）時(shí)期，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)還是有了顯著的成績(jī)和明顯的發(fā)展。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)方面就是以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，資金保障和服務(wù)提供相匹配，無(wú)償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)形成。另一個(gè)方面，就是發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，不能光靠政府部門，還必須是政府和社會(huì)力量緊密結(jié)合起來(lái)，來(lái)加快發(fā)展步伐。我們現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的建設(shè)和服務(wù)工作的開展上，投資主體多元化，運(yùn)作機(jī)制市場(chǎng)化，服務(wù)對(duì)象公眾化，服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。
從老年人的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求來(lái)看，失能、半失能的老人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求最突出、最迫切。我們國(guó)家失能的老人是一千多萬(wàn)，半失能的老人有兩千多萬(wàn)。在這個(gè)家庭小型化、空巢家庭大幅度增加的情況下，失能、半失能老人需要得到社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的照料。因此就群眾的需求而言，這是我們首當(dāng)其沖的建設(shè)任務(wù)。其次，就是我們?nèi)匀灰约彝ヰB(yǎng)老為基本依托。因?yàn)闊o(wú)論從傳統(tǒng)美德上、道德規(guī)范上，還是法律規(guī)定上，家庭成員贍養(yǎng)老人是責(zé)任和義務(wù)。發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)是對(duì)家庭養(yǎng)老的幫助和支持。
現(xiàn)在對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求數(shù)量較多的老年人，從生活習(xí)慣、到支付能力還是希望立足于居家養(yǎng)老。所以，在“十二五”期間，我們的任務(wù)就是要通過(guò)政府補(bǔ)貼，實(shí)行無(wú)償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合，通過(guò)建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心和完善社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)功能，來(lái)支撐居家養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)同家庭養(yǎng)老服務(wù)不同，它是以社會(huì)服務(wù)進(jìn)家庭為標(biāo)志，這是大多數(shù)老年人的主要需求，所以我們?cè)诎l(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的同時(shí)，將以主要的精力和投入用于居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
“十一五”期間，對(duì)于廣大農(nóng)村的百姓來(lái)說(shuō)，他們熟悉了這樣一個(gè)名詞就是“農(nóng)村低保”。自2007年在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一建立低保制度以來(lái)，如今已經(jīng)有5千多萬(wàn)低保對(duì)象，應(yīng)該說(shuō)基本達(dá)到了應(yīng)保盡保?！笆濉逼陂g，提高標(biāo)準(zhǔn)和提高實(shí)際補(bǔ)助水平是我們要做的工作，因?yàn)椴还馐俏飪r(jià)要有變動(dòng)，更重要的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)有新的發(fā)展，所以我們要建立好標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助的正常調(diào)整機(jī)制和動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，來(lái)提高保障水平。
此外，十七屆五中全會(huì)通過(guò)的“十二五”規(guī)劃綱要的建議，對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展和發(fā)揮作用有一些明確的提法和要求。像是發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織的作用，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)自制和服務(wù)功能，培育扶持和依法監(jiān)管社會(huì)組織，支持他們?cè)谏鐣?huì)管理和服務(wù)中發(fā)揮作用，這都指明了社會(huì)組織發(fā)展的方向和登記管理部門應(yīng)盡的職責(zé)。
總體來(lái)說(shuō)，“十二五”時(shí)期，社會(huì)福利、社會(huì)救助制度和體系還將有更大的發(fā)展，并且主要是在健全體制、完善制度和規(guī)范管理上下功夫。我希望看到我們的老人都能安享晚年，老百姓的生活得到了保障。讓陽(yáng)光普照到每一個(gè)人，讓每個(gè)人的臉上都露出幸福的笑容。
背景鏈接：
“健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展慈善事業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)精確管理。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)?！薄灾泄仓醒腙P(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議
