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日期：2011-03-01 來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)
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老齡化社會(huì)正在成為國(guó)際關(guān)注的共同話題。赴日本采訪期間，記者深刻感受到來(lái)自日本政府以及民間為積極應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)而作出的努力。然而，其存在的困境也顯而易見。
作為鄰國(guó)，日本在1994年便進(jìn)入超老齡社會(huì)。十多年來(lái)，日本在全球首先出臺(tái)了包括養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)制度(介護(hù)保險(xiǎn)制度)在內(nèi)的一系列政策措施。事實(shí)上，日本的養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)制度正遭遇嚴(yán)峻的考驗(yàn)。隨著老年人群日益增加，護(hù)理服務(wù)的增多，養(yǎng)老護(hù)理費(fèi)用不斷上升，預(yù)計(jì)2012年至2014年度，人均介護(hù)保險(xiǎn)金將達(dá)到人均5000日元，2025年全國(guó)的養(yǎng)老護(hù)理費(fèi)用將達(dá)到19萬(wàn)億至23萬(wàn)億日元。
政府財(cái)政壓力巨大，與此同時(shí)，人才儲(chǔ)備也后勁不足。日本目前65歲的老年人已有2600多萬(wàn)，養(yǎng)老護(hù)理人員人數(shù)卻僅僅120萬(wàn)。大阪保健福祉專門學(xué)校事務(wù)局長(zhǎng)今村健次向記者坦言，目前日本社會(huì)老齡少子化嚴(yán)重，加上在社會(huì)上仍然有一些偏見，年輕人愿意從事養(yǎng)老護(hù)理工作的人數(shù)有下降趨勢(shì)。以該校開設(shè)的介護(hù)福祉科為例，每年招生80人，但往往從高中升上來(lái)的應(yīng)屆生只有50名左右，要招收到高素質(zhì)并且符合年齡要求的護(hù)理學(xué)員越來(lái)越難。更有甚者，由于絕大多數(shù)開設(shè)有介護(hù)專業(yè)的學(xué)校都是私立學(xué)校，十分依賴政府補(bǔ)貼。在經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境之下，有不少該類學(xué)校正面臨倒閉。
“現(xiàn)在欠缺的是在養(yǎng)老院實(shí)實(shí)在在干活的人，薪酬低是一個(gè)原因?！痹诒本┝魧W(xué)的日本青年加藤嘉一認(rèn)為。目前，在日本養(yǎng)老護(hù)理人員的工資待遇平均月工資約為20萬(wàn)日元，低于日本國(guó)民人均月工資標(biāo)準(zhǔn)的50萬(wàn)日元。為此，政府日前給每個(gè)養(yǎng)老護(hù)理人員每個(gè)月增加了1.5萬(wàn)日元的工資。
雖然如此，加藤嘉一表示，以后大部分日本人仍然需要依賴傳統(tǒng)的養(yǎng)老院來(lái)養(yǎng)老，養(yǎng)老院的數(shù)量還會(huì)增長(zhǎng)、供不應(yīng)求。他表示，解決這個(gè)問題的出口就是尋求國(guó)際合作，引進(jìn)外援人才支持。
日本外務(wù)省日中經(jīng)濟(jì)室室長(zhǎng)古谷德郎接受本報(bào)記者采訪時(shí)回應(yīng)稱，日本政府目前已與菲律賓、印尼等國(guó)簽訂協(xié)議，將從這些國(guó)家引進(jìn)一些護(hù)理人員。但對(duì)于是否要接受更多的外國(guó)人來(lái)從事養(yǎng)老護(hù)理，來(lái)自日本社會(huì)各方的聲音不一，正在引起討論?！坝腥苏J(rèn)為，讓外國(guó)人來(lái)照顧老人，語(yǔ)言、文化、宗教、形象等都不太一樣，不習(xí)慣。也有人提出，此舉會(huì)沖擊本土專業(yè)人才的就業(yè)?！?/FONT>
古谷德郎表示，養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)制度(介護(hù)保險(xiǎn)制度)在日本目前已經(jīng)相對(duì)成型，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐步形成，但是這并不意味日本已經(jīng)攻克了老齡化社會(huì)的難題。“老齡化問題需要引起足夠的警惕，并且需要提前做好充分的準(zhǔn)備?！彼o中國(guó)提出兩個(gè)建議：一是制定有預(yù)見性的方案，避免日本所走的一些彎路。二是進(jìn)行全民健康干預(yù)和健康教育，注重介護(hù)預(yù)防。
大阪保健福祉專門學(xué)校教務(wù)部長(zhǎng)川村真弓還表示，在老齡社會(huì)乃至超老齡社會(huì)面前，除了積極應(yīng)對(duì)，我們還需要考慮到，如何真正將尊老愛幼這一亞洲人的傳統(tǒng)精神發(fā)揚(yáng)和傳承下去。畢竟人人都會(huì)老，如何讓老年人獲得尊嚴(yán)，也是老齡化社會(huì)題中應(yīng)有之義。
