QQ
日期：2011-03-01 來源：揚子晚報
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
1個網(wǎng)絡(luò)熱帖
誰愿意和我奶奶“搭伙養(yǎng)老”？
“爺爺剛?cè)ナ溃Ｄ棠桃粋€人在家，我們很不放心，想在小區(qū)找一戶鄰居，最好也是老人一個人住的，我奶奶可以照顧她，也互相做個伴?！苯?，在“華僑路茶坊”有位網(wǎng)友發(fā)了個“征互助養(yǎng)老”帖，引發(fā)網(wǎng)友對互助養(yǎng)老的熱議。
網(wǎng)友多贊同“搭伙養(yǎng)老”新模式
這個帖子，最早出現(xiàn)在中電頤和家園業(yè)主社區(qū)。發(fā)帖人表示，他想找一位老太太，最好是在中電獨居的，奶奶可以跟她一起住?！拔覀兤匠Ｉ习啾容^忙，她們兩個人可以做做伴，這樣不會很無聊。因為我奶奶身體很好，完全可以照顧兩個人的日常生活。希望兩家人能夠像親戚一樣很好的相處，讓兩位老人的晚年生活更快樂幸福?！?/FONT>
網(wǎng)友們普遍對此持肯定態(tài)度。網(wǎng)友babybabyfat說：“這個養(yǎng)老的模式不錯，很創(chuàng)新。”不過，也有網(wǎng)友提出疑問。網(wǎng)友老根007在跟帖中表示：“讓老太太和你住不就行了嗎？”對此，發(fā)帖人回帖說出了擔(dān)憂：“白天家里人都去上班，剩老人一個人在家，她會覺得很孤獨?！?/FONT>
網(wǎng)友騰空飛燕說：“你是個孝順的年輕人，解決老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為，支持！”網(wǎng)友尼彩說：“如果小區(qū)有個會所，供人聊聊天，喝喝茶，不要太貴，就好了?！?/FONT>
老人有的贊成有的反對
那么，老人們是如何看待搭伙養(yǎng)老的呢？對此，記者實地采訪了一些老年人，發(fā)現(xiàn)觀點各異。
今年68歲的賀奶奶說：“我覺得搭伙養(yǎng)老是可行的，現(xiàn)在孩子們在外邊忙工作，老人一般都很害怕孤單。搭伙養(yǎng)老挺好的?！?/FONT>
“不可能，不可能！”說到搭伙養(yǎng)老，79歲的王大爺連連搖頭：“老年人的生活習(xí)慣、脾氣性格沉淀一輩子了，兩個人在一起，無論性格多么相投，都需要磨合。難啊！”在玄武湖鍛煉的王大爺表示反對。
記者調(diào)查
說到養(yǎng)老，大家最熟悉的除了在家養(yǎng)老外，就是養(yǎng)老院養(yǎng)老也稱“機構(gòu)養(yǎng)老”了。但實際上，由于規(guī)范的、條件好些的養(yǎng)老院在南京早已沒有床位了，甚至有人為張床位“排隊”一等就是三年！在這種背景下，另一種全新的養(yǎng)老模式“互助養(yǎng)老”，開始進入人們的視線。
上述發(fā)帖人被稱作“創(chuàng)新”的原因在于，南京目前還沒有任何通過政府渠道發(fā)布的類似“一對一”互助養(yǎng)老模式，原因就是“責(zé)任監(jiān)管”難題。有網(wǎng)友提出，如果真想搞互助養(yǎng)老，兩位老人可私下商量好，并在第三方的公證下簽署一份協(xié)議，明確日后互助過程中資金分配、出現(xiàn)問題后責(zé)任落實等問題這些麻煩事，可能發(fā)帖人并沒有料及到。
由此看來，在南京，那種單純的“一對一”零距離互助式養(yǎng)老，在民間的操作還僅僅停留在商議階段。那么，真正的互助養(yǎng)老在南京是通過哪些形式實現(xiàn)的呢？記者對此進行了調(diào)查。
3種養(yǎng)老模式
最近十年，南京的養(yǎng)老模式在全國各地的做法和探索中一直領(lǐng)先，最具特點的就是機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和社區(qū)鄰里照料
機構(gòu)
養(yǎng)老
目前南京的養(yǎng)老機構(gòu)共有245家，總床位23717張。但“公辦”的只有79家，還有74家是農(nóng)村敬老院占大多數(shù)的是社會力量創(chuàng)辦的民辦養(yǎng)老院。而截至去年下半年，住在養(yǎng)老機構(gòu)的老人不到15000人，和目前南京市60歲以上的老人有105萬多這個數(shù)字相比，力圖由養(yǎng)老院解決南京老人的養(yǎng)老問題，明顯有些力不從心。
居家養(yǎng)老
一般來說，狹義的居家養(yǎng)老是指以血緣為紐帶、家庭成員為主體，對在家居住的老人提供照顧。
但在南京，近年也在力推一種全新的“居家養(yǎng)老”模式，即通過建立以政府埋單、民間組織運作的“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”，以社區(qū)為單位為獨居老人及部分“空巢”、特困老人免費提供照應(yīng)起居、買菜做飯等生活照料服務(wù)。
社區(qū)照料
主要由社區(qū)居委會出面，借助社區(qū)活動室、閱覽室等，由社工、志愿者、樓幢長，或者相對“年輕”的老人，來為獨居或高齡老人提供服務(wù)。但從現(xiàn)實看，很多社區(qū)沒有房屋等資源，只能依托街道層面的社區(qū)服務(wù)中心解決日間照料，夜晚還要老人各自歸家。據(jù)不完全統(tǒng)計，在南京的幾十個街道中，有“日間照料站”（或中心）的寥寥無幾。社區(qū)提供的關(guān)愛老人服務(wù)多半體現(xiàn)在不定期舉行各類主題活動上。
臺城花園
7位老人和他們的廚師、護工……
說到社區(qū)互助養(yǎng)老，不得不提的是南京臺城花園社區(qū)。在南京眾多的互助養(yǎng)老中心中，它是一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)摹罢信啤薄?/FONT>
和普通養(yǎng)老院不同，這個社區(qū)照料站規(guī)模比較小，由社區(qū)提供房屋，但因為依靠了“玄武門社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老院”的服務(wù)，再加上該院承接了區(qū)內(nèi)政府買單的居家養(yǎng)老服務(wù)，擁有一支鐘點工服務(wù)員隊伍，而顯得更為專業(yè)
昨天，記者來到南京玄武門街道臺城花園社區(qū)，這里有一個“家家樂養(yǎng)老服務(wù)中心”。也許這個名字聽起來有些陌生，但說起它的管理方“玄武門社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老院”，附近居民就都家喻戶曉了由專業(yè)機構(gòu)照料老人，這是老人們能放心入住的前提。
時近中午，住在臺城花園社區(qū)照料中心的7位老人從二樓、三樓宿舍里出來，到中心活動室，也可稱為客廳或飯?zhí)玫囊粯浅燥垺＜t燒雞腿、豆腐燒鴨血、清炒茼蒿和紫菜蛋湯，這是昨天的菜譜。
燒飯的是玄武門社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老院專門在社區(qū)聘用的小朱，她每天負責(zé)燒三頓飯，除了照顧好住院的老人外，還要為社區(qū)里的幾位老人送飯。
另一位護工小王負責(zé)每天為老人們洗衣整理房間。她住在樓下一個小屋內(nèi)，只要上述7位老人有事，哪怕是夜間，按下床頭的無線呼叫器，小王就可以聽見，立即登門為老人提供應(yīng)急服務(wù)。
記者和住在這里的張老夫婦聊了起來，他們原是南京大學(xué)的教職人員?！拔覀兊姆孔涌罩≡谶@里省心?！?5歲的張老喜歡和同住的老伙伴一道打麻將而此前，他們夫婦在家里一直聘用一名住家保姆?！坝袀€外人在家里總不太方便，何況我們的身體連照料自己都成問題?！闭髑蠛⒆觽兊囊庖姾?，夫妻倆選擇這個離兒子家最近的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。
張老夫婦樓上住的，是55歲的錢先生。他因為腦癱不能單獨住在家里，妻子還沒退休又不能時時照料他，最后選擇到此養(yǎng)老?！俺酝暝顼埢蛭顼垼液退麄儯ㄖ笍埨系绕渌习椋礁浇男浜咦呖纯?，有時也一起看報紙打麻將?！?/FONT>
不過，錢先生也有苦惱。前不久，一位老人打完麻將出門時摔了一跤，養(yǎng)老中心賠了錢。因為擔(dān)心監(jiān)管再出事，除了開飯時間，中心平時都把活動室門鎖上，老人們就玩不起來了。而他們住的房間只有10多個平方米，串門受到制約，老人的互助養(yǎng)老多限于護理員的照料守護，心理慰藉方面的互助弱了一些。
我們不禁要問
A
臺城花園為什么能成功？
記者了解到，臺城花園社區(qū)這個養(yǎng)老點的成功模式，在南京非常少見：它依托社區(qū)的房屋資源，由專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)派出人員進行管理。如果不具有強有力的其他資金來源，僅靠老人每月一千多元的費用，是很難維持下去的，這也是其他類似社區(qū)養(yǎng)老院相繼關(guān)門的原因。
B
很多鄰里照料中心難在哪？
“鄰里守望，完全靠志愿者和社工不現(xiàn)實?！弊蛱?，記者采訪了南京真美好養(yǎng)老連鎖機構(gòu)的負責(zé)人李思美。
記者了解到，南京近年在各社區(qū)紛紛推出鄰里照料中心，但多半只為老人聊天、活動等提供場地，執(zhí)行正常的每周雙休，每天8小時開放。因為社工沒有照料老人的義務(wù)，就只能多靠慈善義工、大學(xué)生社會實踐者及志愿者們提供的為老人們松散型的服務(wù)。當(dāng)這些免費的服務(wù)人員缺失時，老人們的看護管理就轉(zhuǎn)嫁到了社區(qū)。但對那些需要食堂、住宿及料理等特殊服務(wù)的高齡或獨居老人，社區(qū)的人力物力也大多有限。
C
如何才能做好互助養(yǎng)老？
在南京做養(yǎng)老事業(yè)13年，李思美2006年就看到互助式養(yǎng)老的前景，她對此開了個頭，叫“銀齡行動”：把真美好在全市六七家社區(qū)養(yǎng)老連鎖機構(gòu)的床位拿出20%，專門對社區(qū)高齡獨居需要幫助的老人開放。老人白天可以住在機構(gòu)，晚上也可以選擇回到家里，恢復(fù)自己想要的自由生活；機構(gòu)還可針對有需求的老人送餐上門、提供鐘點工。
為保障機構(gòu)外派服務(wù)中虧損少一些，她提出了“四個一點”：政府補貼一點，社區(qū)房子拿出一點，機構(gòu)服務(wù)員忙一點，老人自己對費用繳納一點。
采訪中，不少養(yǎng)老院長表示，相對去養(yǎng)老院來說，南京老人不少習(xí)慣居家養(yǎng)老。那么，養(yǎng)老院派出人員上門實現(xiàn)對老人的互助式養(yǎng)老，可能是“皆大歡喜”的結(jié)果。
這也就是李思美所說“銀齡行動”的延伸：為減少路途時間和交通工具的成本開銷，在小區(qū)兩公里直徑的范圍內(nèi)，護理員上門為老人做飯、洗澡、陪聊、陪住，可謂“招之即來，揮之即去”，保留老人的隱私和生活自由。
但做到這點，需要一定的經(jīng)濟保障。去年起，南京市老齡委牽頭，全市80歲以上的老人每月可以領(lǐng)取50元的高齡補貼，這讓民營養(yǎng)老機構(gòu)看到“政府補貼一點”的希望雖然這筆錢不多，但對于那些愿意把補貼拿出來購買養(yǎng)老服務(wù)的老人，機構(gòu)派人上門提供各項服務(wù)，是個不錯的選擇。
美國的以房養(yǎng)老
在美國，“以房養(yǎng)老”已被認為是一種最有效的養(yǎng)老方式。許多老年人在退休前10年左右就為自己養(yǎng)老而購買了房子，然后把富余部分出租給年輕人，利用房租來維持退休后的生活。
英國的老年社區(qū)建筑規(guī)模大，有各種各樣的俱樂部，開設(shè)的課程和組織的活動超過80種以上。具有完善的配套設(shè)施與功能區(qū)劃分，是集合了居住、商業(yè)服務(wù)、度假療養(yǎng)為一體的大型綜合社區(qū)。
新加坡的公積金養(yǎng)老
新加坡人繳納的公積金的數(shù)額和工資掛鉤，工資越高公積金越多。新加坡人從開始工作就要繳納公積金，等到退休的時候，政府一次性給付絕大部分的公積金，而這些錢，老人們主要用來養(yǎng)老和醫(yī)療。
