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日期：2011-03-06 來源：北京日?qǐng)?bào)
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今年的全國“兩會(huì)”上，養(yǎng)老依然是委員們關(guān)注的熱門話題，從一份份厚厚的書面發(fā)言材料，到熱烈的小組討論，甚而會(huì)議間歇的閑談小議，養(yǎng)老都是出現(xiàn)頻率極高的詞匯?！鞍衙}”養(yǎng)老這個(gè)老問題，委員們建議要用新思路，于是大家各抒己見，開出了一系列“中國式養(yǎng)老”的新藥方，其核心就在于變“養(yǎng)兒防老”為“多方養(yǎng)老”。
良方之一：
變“兒女養(yǎng)老”為“以房養(yǎng)老”
“目前，我國60歲以上老年人已高達(dá)1.67億，比俄羅斯人口總量還高出2500萬人，更值得注意的是，我國老年人口還在以年均3%左右的速度增加。”談及國內(nèi)人口老齡化加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，全國政協(xié)委員賀強(qiáng)十分憂慮。
賀委員認(rèn)為，在人口迅速老齡化的今天，中國“一孩化”的獨(dú)特人口國情，以及“421”家庭結(jié)構(gòu)模式，都使得傳統(tǒng)的“兒女養(yǎng)老”變得越來越困難。為此，他建議，鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)展養(yǎng)老住房反向抵押貸款業(yè)務(wù)，培育養(yǎng)老住房反向抵押貸款市場(chǎng)，使“以房養(yǎng)老”取代“兒女養(yǎng)老”，成為解決我國養(yǎng)老問題的新途徑。
良方之二：
變“家庭養(yǎng)老”為“社區(qū)養(yǎng)老”
正在召開的“兩會(huì)”上，全國政協(xié)委員舒安娜提交的書面發(fā)言材料中引用了這樣兩組數(shù)據(jù)：一是全國城鄉(xiāng)“空巢家庭”已超過50%，部分大中城市的空巢家庭達(dá)到70%；二是據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計(jì)，到2030年中國60歲以上老齡人口將達(dá)4億。
這樣的一系列數(shù)據(jù)說明了什么呢？舒委員認(rèn)為，隨著第一代獨(dú)生子女父母逐步進(jìn)入老年，80后獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題隨之出現(xiàn)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老變得越來越困難，尤其是“兩小養(yǎng)四老”的雙獨(dú)家庭負(fù)擔(dān)更為沉重。因此，社區(qū)養(yǎng)老，作為一個(gè)全新的命題，已經(jīng)刻不容緩地?cái)[在了每一個(gè)家庭面前。對(duì)此，舒委員呼吁，變傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老”為“社區(qū)養(yǎng)老”，并將“社區(qū)養(yǎng)老”作為考核地方政府工作的一項(xiàng)指標(biāo)，切實(shí)加以實(shí)施。
良方之三：
變“政府養(yǎng)老”為“市場(chǎng)養(yǎng)老”
“預(yù)備1000萬元人民幣來養(yǎng)老，恐怕未必夠！”北京師范大學(xué)金融研究中心教授鐘偉這一言論引起輿論一片嘩然，有人感嘆“一輩子也存不夠1000萬！”，也有人質(zhì)疑“1000萬不夠養(yǎng)老太夸張了吧！”那么，究竟多少錢才夠養(yǎng)老呢？全國政協(xié)委員楊鏗認(rèn)為，多少錢養(yǎng)老也不如讓市場(chǎng)來養(yǎng)老。
對(duì)于以往以政府投入為主的養(yǎng)老模式，楊委員認(rèn)為轉(zhuǎn)型是必須的。他建議，要從政府投入為主轉(zhuǎn)向多元化投資主體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作，開展多元化的經(jīng)營模式，以滿足不同層次的不同養(yǎng)老需求。政府投資除了投向具有基礎(chǔ)性、福利性、示范性作用的養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)上，要更多轉(zhuǎn)移到對(duì)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼、扶持上來，引導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用。
