
日期:2011-03-07 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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建議國家需重視養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展問題
根據(jù)中國的國情,截止2010年年底,中國老年人已經(jīng)達到1.7個億,占總?cè)丝诘?2.8%,可以說中國已經(jīng)進入老年社會。需引起重視。目前,我國的養(yǎng)老床位、養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老服務都不到位,社會、家庭,政府都應該重視這個問題。今天,可能一些老年人還不需要照顧,但將來可能就需要照顧。在這些老年人當中,還有一些空巢老人和失能老人,他們需要照顧。2010年年底,失能老人已經(jīng)達到3300萬,這個數(shù)字已經(jīng)很大,大多數(shù)家庭都在家里養(yǎng)老,牽扯很大的精力。改革開放三十多年以來,“421”結(jié)構(gòu)家庭的父母也已經(jīng)進入老年,不管子女多么孝順,他們也沒有辦法照顧老人。家庭條件再好,孩子再孝順,他們也應付不過來這些事情。
建議將養(yǎng)老機構(gòu)分成星級管理
目前機構(gòu)養(yǎng)老達到4%”這個標準還需要一點時間,機構(gòu)養(yǎng)老存在社會管理、服務體系建設、機構(gòu)建設等問題。 鑒于機構(gòu)養(yǎng)老存在的一些問題,陳聯(lián)群代表指出,首先,政府應當將養(yǎng)老問題列入工作日程,包括要求一個城市必須達到多少張床位、多少個機構(gòu)。在老年機構(gòu)方面有幾個缺陷,比如養(yǎng)老機構(gòu)必須具備什么樣的結(jié)構(gòu),除了居住外,還應當保證具備一些功能服務,比如有醫(yī)護服務、家政服務、飲食服務等。這些服務是必不可少的,否則就成了開發(fā)商開發(fā)的住宅。這些服務還要達到一定的標準,因此建議國家制定這方面詳細的政策。國內(nèi)的民營養(yǎng)老機構(gòu)已經(jīng)建設了很多,但由于管理混亂,缺乏指導、足夠的政策支持,致使入住率并不是很高,因此,建議將養(yǎng)老機構(gòu)分成等級,就像賓館一樣,分星級,或者是跟醫(yī)院一樣分等級。
社區(qū)養(yǎng)老需要長期進行建設
由于民營養(yǎng)老院的建設標準高,收費高。公立養(yǎng)老醫(yī)院政府投入的速度比不上老年人需要的速度,陳聯(lián)群代表指出,社區(qū)養(yǎng)老包括虛擬養(yǎng)老院,需要長期進行建設。
社區(qū)養(yǎng)老跟虛擬養(yǎng)老院有點近似,虛擬養(yǎng)老院不過就是更多地借助電話、網(wǎng)絡等手段,在臨近的社區(qū)組建虛擬的養(yǎng)老院。專門的養(yǎng)老社區(qū),比如說建一片住宅,這個地方就應該建設衛(wèi)生院和養(yǎng)老的機構(gòu),里面有服務人員,每個家庭需要什么樣的服務就可以打電話。這個虛擬養(yǎng)老很有必要,跟社區(qū)養(yǎng)老差不多。國家已經(jīng)在杭州幾個地方進行了試點,是很好的事情,放在不同的層面理解,可能很多人不太愿意接受。今天他不需要服務,他覺得你管事太多,明天他需要服務,他認為你服務不到位。政府不能考慮個人的想法,該怎么發(fā)展就怎么發(fā)展?,F(xiàn)在發(fā)達國家的養(yǎng)老機構(gòu)不到5%,我們國家不到3%。所以還需要長期進行虛擬養(yǎng)老的建設?!标惵?lián)群說。
建議增設老年護理保險
鑒于目前存在“公家的養(yǎng)老院住不進去,民營養(yǎng)老院住不起”的現(xiàn)象,她建議,“讓老人住得起,比如養(yǎng)老保險的問題,要跟養(yǎng)老掛鉤,政策應該在這個層面打通橋梁??梢栽僭O一種保險制度,比如老年護理保險,他上了這個保險,也許老了以后不需要擔心護理問題了。一旦需要的時候,就可以啟用這部分資金,住不起的問題在一定程度上可以得到解決。在機構(gòu)養(yǎng)老中得到的護理和醫(yī)療服務也應該納入醫(yī)保,政策之間還需要進一步打通橋梁?!?nbsp;