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構(gòu)建積極老齡化政策支撐體系
日期：2019-02-21 來源：人民網(wǎng)
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案由：預(yù)計2020年我國60歲及以上老年人口比重將提升到17.8%，總量達(dá)到2.55億，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右。解決中國的老齡化問題，有必要轉(zhuǎn)變思路，構(gòu)建積極老齡化的政策支持體系，大力倡導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)積極老齡化戰(zhàn)略。所謂積極老齡化，是指老年人為提高老年生活質(zhì)量，按照自己的需要、意愿和能力，仍可積極參與社會、經(jīng)濟、文化和公共事務(wù)，并且得到充分的社會保護(hù)。目前，我國在健康、勞動力市場、教育和社會保障方面的積累，為開展積極老齡化戰(zhàn)略提供了重要支撐。在健康領(lǐng)域，大部分退休初期人員仍然具備保持健康和生活自理的能力，能夠開展適度的生產(chǎn)生活。
建議：將推進(jìn)積極養(yǎng)老上升為應(yīng)對老齡化的重要國家決策，構(gòu)建以“價值創(chuàng)造”為導(dǎo)向的積極老齡化戰(zhàn)略，通過夯實老年人價值創(chuàng)造的基礎(chǔ)，提升老年人價值創(chuàng)造的能力，創(chuàng)造老年人價值創(chuàng)造的機會和條件，促進(jìn)老年人價值創(chuàng)造活動。制訂積極老齡化的政策綱領(lǐng)和行動計劃，通過理念引領(lǐng)、政策支持和系統(tǒng)化的制度安排，使積極老齡化落到實處。
構(gòu)建老年人社會參與的政策支持體系，通過建立老年人“彈性再就業(yè)”、“輕創(chuàng)業(yè)”和老年人公益志愿服務(wù)體系，扶持面向積極老齡化的社會組織發(fā)展，通過社會組織來承擔(dān)政府、市場和家庭的部分職責(zé)，并使社會組織成為促使老年人參與社會活動的骨干力量。
