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誰(shuí)來(lái)為2.5億中國(guó)老人養(yǎng)老？民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要政策支持
日期：2019-03-09 來(lái)源：上觀
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摘要：提案認(rèn)為：“應(yīng)對(duì)公辦、民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)實(shí)行平等政策。”
今年的政府工作報(bào)告提出，要大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
就如何發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，丁佐宏委員上交了一份提案。提案認(rèn)為：“應(yīng)對(duì)公辦、民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)實(shí)行平等政策。”
丁佐宏委員在提案中說(shuō)，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)2.5億，社會(huì)老齡化進(jìn)一步加深。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求持續(xù)增長(zhǎng)，不少城市里“一床難求”“一房難求”現(xiàn)象突出。如何養(yǎng)老，已是全社會(huì)突出的民生焦慮。
丁佐宏委員認(rèn)為，發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老必須引入巨量的社會(huì)資本。但目前社會(huì)資本從事養(yǎng)老服務(wù)利潤(rùn)空間極小，大多生存艱難。他認(rèn)為，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要更多政支持策。
對(duì)此，他提出四條建議：
一是降低民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)門(mén)檻。給予貼息和低息貸款，減輕企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
二是鼓勵(lì)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持農(nóng)民成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先股股東并獲取優(yōu)先股股息，減少農(nóng)民對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的擔(dān)憂。
三是規(guī)費(fèi)、水電、財(cái)稅、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，對(duì)公辦、民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一視同仁。
四是明確養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分，支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資。
