QQ
廣東：老齡化社會將至家里的老人如何養(yǎng)老？
日期：2019-06-01 來源：南方都市報
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
5月16日，廣東省民政廳發(fā)布通知稱，在全省范圍內(nèi)取消養(yǎng)老機構設立許可，隨后，深圳市民政局在其官方平臺也發(fā)布了這則消息。據(jù)了解，此規(guī)定是適應國務院取消養(yǎng)老機構設立許可的新要求而設。多項官方數(shù)據(jù)顯示，深圳將步入老齡化社會，深圳未來養(yǎng)老事業(yè)如何布局，成了備受關注的話題。
深圳將于2023年進入老齡化社會
新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》規(guī)定“養(yǎng)老機構登記后即可開展服務活動，并向縣級以上人民政府民政部門備案。”即取消養(yǎng)老機構設立許可，實行養(yǎng)老機構登記備案制。
這一決定，被視為全面放開養(yǎng)老服務市場的具體措施，降低了開辦養(yǎng)老機構的門檻，旨在鼓勵更多社會力量進入養(yǎng)老服務業(yè)。而這一改變的出現(xiàn)，與近幾年越發(fā)明顯的社會老齡化形勢和緊缺的養(yǎng)老資源不無關系。一直被標榜“年輕”的城市深圳，也即將面對“銀發(fā)浪潮”。
根據(jù)2018年10月深圳市民政局起草的《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務條例(送審稿)》，截至2017年底，深圳全市戶籍老年人為28.87萬人，占戶籍總?cè)丝诘?.6%；如果按照常住人口統(tǒng)計，則大約有90萬老年人，再加上內(nèi)陸來深投靠子女和“候鳥”型老年人，實際上有超過120萬老年人，預計深圳將在2023年進入老齡化社會。
深圳已對養(yǎng)老事業(yè)進行布局
深圳做好準備了嗎？實際上，近幾年，深圳已在對養(yǎng)老事業(yè)進行布局?！渡钲诮?jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務條例(送審稿)》內(nèi)容涵蓋養(yǎng)老服務體系建設、居家社區(qū)養(yǎng)老服務、機構養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合等多個方面。該條例指出，目前深圳在養(yǎng)老方面主要面臨的問題包括養(yǎng)老規(guī)劃不足、養(yǎng)老用地難以落實、養(yǎng)老服務設施建設不足、養(yǎng)老人才短缺和扶持措施不足等，并列明解決方法。
2018年4月，《深圳公辦養(yǎng)老機構入住評估輪候管理辦法》實施，60周歲及以上、具有深圳市戶籍、無暴力傾向且精神狀況穩(wěn)定、無傳染性疾病且自愿入住的老年人，可以申請評估輪候入住公辦養(yǎng)老機構。
然而，據(jù)此前媒體報道，即使輪候管理辦法實施，深圳依然存在“官辦機構一床難求，民辦機構收費太高”的問題，讓許多老人始終無法選擇合適的養(yǎng)老機構。當下，正值《深圳公辦養(yǎng)老機構入住評估輪候管理辦法》實施一年有余，民政部門又于近日取消養(yǎng)老機構設立許可，鼓勵更多社會力量進入，深圳養(yǎng)老事業(yè)的布局將如何走向，依然是牽動人心的民生話題。
羅湖醫(yī)養(yǎng)結合全覆蓋
據(jù)了解，羅湖養(yǎng)老模式以“居家養(yǎng)老+家庭病床”為主，其次為老年人日間照料中心即社區(qū)養(yǎng)老，而醫(yī)養(yǎng)融合老年病院及福利養(yǎng)老機構則優(yōu)先服務“三無”老人、低保特困老人、孤寡老人、優(yōu)撫對象、失獨家庭老人等。而隨著老齡化問題日漸突出，養(yǎng)老機構在解決養(yǎng)老問題上有較大的作用，目前羅湖區(qū)的養(yǎng)老院相較其他區(qū)來說較少，公辦養(yǎng)老院僅有一家，民辦養(yǎng)老院也僅有一家。
