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建體系、優(yōu)結(jié)構(gòu)！山西養(yǎng)老問題這樣解
日期：2019-08-01 來源：黃河新聞網(wǎng)
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7月30日，山西省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查老年人權(quán)益法律法規(guī)實(shí)施情況的報(bào)告。
山西省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組先后赴晉中、朔州、忻州3市及所屬8個(gè)縣（市、區(qū)）開展檢查，召開不同層面座談會(huì)11次，實(shí)地查看了不同類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24個(gè)。委托大同、長(zhǎng)治、晉城3市人大常委會(huì)開展自查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)，山西省農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)有的兜底保障政策目標(biāo)定位偏低，基本養(yǎng)老服務(wù)供給不足；城市養(yǎng)老服務(wù)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供需不平衡。
為此執(zhí)法檢查組建議，農(nóng)村方面加快養(yǎng)老體系建設(shè)。將80歲以上老年人補(bǔ)貼由針對(duì)低保家庭升級(jí)為普惠型福利,分年齡段實(shí)行梯度補(bǔ)貼，與百歲以上老年人補(bǔ)貼制度相銜接。探索失能、半失能老年人居家托養(yǎng)服務(wù)模式。開展等級(jí)評(píng)定,細(xì)化補(bǔ)貼政策，分級(jí)分類扶持老年人日間照料機(jī)構(gòu)，形成長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌,理順管理體制，推動(dòng)敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心或日間照料機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。
城市養(yǎng)老方面，建議優(yōu)化城市養(yǎng)老服務(wù)結(jié)構(gòu)。制定補(bǔ)貼政策，對(duì)老舊小區(qū)和老年家庭進(jìn)行適老化改造。加快補(bǔ)齊社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)短板，嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的要求，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體多元化、服務(wù)形式多樣化、運(yùn)作機(jī)制公益化的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理體系建設(shè)，支持有條件的一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院向老年護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型，對(duì)社會(huì)力量興辦康復(fù)和護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加大補(bǔ)貼力度，使護(hù)理型養(yǎng)老床位占比逐步提升。加快培育為老服務(wù)社會(huì)組織，支持高等職業(yè)院校適應(yīng)需求開展老年社會(huì)工作人才培養(yǎng)。
