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廣州：年底建設(shè)不少于30間社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
日期：2019-08-10 來(lái)源：羊城晚報(bào)
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近日，廣州市民政局、廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)、廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣州市消防支隊(duì)聯(lián)合印發(fā)了《2019年廣州市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（簡(jiǎn)稱“工作方案”）。
按照工作方案提出的目標(biāo)，到2019年底，民政部提出的28項(xiàng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查指標(biāo)整改達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，歷史遺留（消防）問(wèn)題整改率達(dá)到90%以上，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率達(dá)到95%以上，護(hù)理型床位占比不低于60%，在全市范圍內(nèi)推動(dòng)建設(shè)不少于30間社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)不少于20間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與星級(jí)評(píng)定，實(shí)現(xiàn)80%以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》（GB/T35796-2017）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感、安全感。
確保80%以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
工作方案明確，要化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面排查《全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》中涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的28項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，每半年開(kāi)展1次聯(lián)合督查，區(qū)級(jí)相關(guān)部門每月開(kāi)展1次聯(lián)合檢查。對(duì)于存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、且未能完成整改的，堅(jiān)決予以關(guān)停并撤。
督促指導(dǎo)已經(jīng)清除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查，采取有力措施整改不達(dá)標(biāo)內(nèi)容，確保80%以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化督辦，倒排時(shí)間表，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)歷史遺留（消防）問(wèn)題解決率達(dá)到90%以上。全面推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購(gòu)買率達(dá)到98%以上。
同時(shí)，發(fā)布廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的人力資源、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等資源要素進(jìn)行優(yōu)化配置。
開(kāi)展全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本專項(xiàng)核查工作，研究制定收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
在越秀海珠荔灣探索開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)
工作方案要求，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，實(shí)施備案管理，放寬準(zhǔn)入門檻，充分激發(fā)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極性。
印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施方案》，推動(dòng)建設(shè)不少于30間社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以點(diǎn)帶面，延伸社區(qū)居家服務(wù)，積極拓展助餐配餐、家政+養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老床位、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、輔具租賃等功能，增加中心城區(qū)嵌入式、多功能、綜合性養(yǎng)老服務(wù)供給。
加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)既有床位投入使用；協(xié)調(diào)推動(dòng)仍有空置床位的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收外區(qū)戶籍老人調(diào)劑入住，調(diào)節(jié)全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供需不均的現(xiàn)狀。
另外，將探索開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作，在老齡化程度較高、養(yǎng)老服務(wù)需求大、機(jī)構(gòu)床位相對(duì)緊缺的越秀、海珠、荔灣3個(gè)老城區(qū)開(kāi)展有關(guān)工作。
將“保健”市場(chǎng)亂象整治納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管
工作方案明確，將“保健”市場(chǎng)亂象整治、非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管內(nèi)容，嚴(yán)禁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向老年人推銷“保健”產(chǎn)品服務(wù)或?yàn)槠渌?jīng)營(yíng)主體推銷活動(dòng)提供支持，以及向入住老年人非法集資。督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住老年人定期開(kāi)展相關(guān)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)老年人辨別能力和防范意識(shí)。涉嫌非法向老年人推銷兜售“保健”產(chǎn)品服務(wù)或非法集資的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在未排除非法行為之前，暫停給予相關(guān)政府性資助。打擊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)虛假?gòu)V告和虛假宣傳，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時(shí)對(duì)相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行曝光，未及時(shí)按照有關(guān)部門要求進(jìn)行整改的，暫停給予相關(guān)政府性資助。
到今年底，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率不低于95%
工作方案要求，要強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
建立健全醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)雙向轉(zhuǎn)介機(jī)制，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)議合作等方式提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。力爭(zhēng)到2019年底，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率不低于95%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位不低于60%。
