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江西：三年要新增1萬(wàn)個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
日期：2019-08-13 來(lái)源：江西晨報(bào)
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為推進(jìn)江西省養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，近日，江西省出臺(tái)了《江西省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019~2021年）》，提出到2021年，新增有效供給床位5萬(wàn)張以上、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施10000個(gè)、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院1200個(gè)，特困失能人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
住宅小區(qū)未配建，養(yǎng)老設(shè)施不得辦理驗(yàn)收
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，落實(shí)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施任務(wù)。配套養(yǎng)老設(shè)施有明確產(chǎn)權(quán)人的，交付產(chǎn)權(quán)人；屬于業(yè)主共有的，交付業(yè)主委員會(huì)，未成立業(yè)主委員會(huì)的，由屬地人民政府指定的機(jī)構(gòu)托管。已交付使用的養(yǎng)老設(shè)施，由民政部門履行監(jiān)管職責(zé)，確保養(yǎng)老服務(wù)用途。凡存在緩建、縮建、停建、不建或建而不交等問(wèn)題的，整改到位前不予辦理竣工驗(yàn)收。
在運(yùn)營(yíng)方面，推動(dòng)居家、社區(qū)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院，支持養(yǎng)老院連鎖運(yùn)營(yíng)居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施或設(shè)立小微服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，所設(shè)床位同等享受相應(yīng)補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施與社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、文體等設(shè)施資源共享，為短期無(wú)人照顧或術(shù)后康復(fù)老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。
支持居家養(yǎng)老。2020年底前，對(duì)納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化家居環(huán)境改造。支持居家和社區(qū)養(yǎng)老站點(diǎn)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供助餐送餐等為老服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供上門照料和家庭喘息服務(wù)。
各市、縣（市）至少建有1個(gè)護(hù)理型養(yǎng)老院
開(kāi)展公辦養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。公辦（含公建民營(yíng)）養(yǎng)老院要優(yōu)先為低保、低收入家庭、建檔立卡貧困家庭以及計(jì)劃生育特殊困難家庭高齡、失能失智老年人提供無(wú)償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)，承接被取締養(yǎng)老院收住老年人臨時(shí)安置任務(wù)，在此基礎(chǔ)上允許將空余床位向社會(huì)開(kāi)放。
支持福利院改造成城鄉(xiāng)特困失能老年人集中照護(hù)機(jī)構(gòu)。對(duì)不具備改造條件的福利院，委托民辦老年護(hù)理院或依托具備條件的敬老院集中收住特困失能老年人。支持空白縣（市）新建突出護(hù)理功能的福利院。各市、縣（市）至少建有1個(gè)床位300張以上500張以下的護(hù)理型養(yǎng)老院或突出護(hù)理功能的綜合養(yǎng)老院。
支持各類院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)
在人才支撐方面，支持各類院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)或開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，建立培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。支持省民政學(xué)校轉(zhuǎn)型為以培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才為主體的大專院校。落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃。建立省、市、縣和養(yǎng)老院四級(jí)培訓(xùn)體系。完善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員激勵(lì)保障政策。
在財(cái)稅支持方面，完善民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，各地要按照不低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的50%疊加落實(shí)建設(shè)補(bǔ)貼，并按實(shí)際接收的失能、半失能老年人每人每月分別不低于200元、100元的標(biāo)準(zhǔn)，不區(qū)分經(jīng)營(yíng)性質(zhì)落實(shí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
