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山西：把握形勢(shì)提高站位，切實(shí)做好新時(shí)代老齡工作
日期：2019-10-14 來(lái)源：生活晨報(bào)
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省委省政府高度重視老齡工作，早在1986年就成立了省老齡委員會(huì)，2001年更名為省老齡工作委員會(huì)。在2018年新一輪機(jī)構(gòu)改革中，山西省老齡工作委員會(huì)繼續(xù)保留，日常工作由省衛(wèi)健委承擔(dān)，并明確了新的成員單位，形成了部門(mén)協(xié)同、各司其職，共同推進(jìn)老齡工作發(fā)展的新格局。
人口老齡化是世界性的重大課題，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不可回避的重要國(guó)情、省情。截至2018年底，全國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)2.49億，占總?cè)丝跀?shù)的17.9%；山西省60歲及以上老年人口達(dá)606.9萬(wàn)，占總?cè)丝跀?shù)的16.3%。
黨的十九大報(bào)告指出，要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)做好老齡工作的重要性，并指出我們的政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機(jī)制等還存在明顯不足，同廣大老年人對(duì)幸福晚年生活的期盼差距很大，要在全社會(huì)大力提倡尊敬老人、關(guān)愛(ài)老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿(mǎn)的晚年。
近年來(lái)，省委省政府深入貫徹落實(shí)中央決策部署，不斷加快老齡事業(yè)的發(fā)展。全省老齡工作積極推進(jìn)，老齡法規(guī)政策體系不斷健全，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)福利保障水平穩(wěn)步提升，老年人精神文化生活日益豐富，全社會(huì)關(guān)心、支持、參與應(yīng)對(duì)人口老齡化的意識(shí)明顯提高。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到，全省老齡事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題還比較突出，各項(xiàng)準(zhǔn)備還不充分，政策措施還不完善，體制機(jī)制還不健全。老齡事業(yè)亟須全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前山西省正處于在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上拓展新局面的關(guān)鍵時(shí)期，也是全省老齡工作機(jī)構(gòu)改革后面對(duì)新形勢(shì)、履行新職責(zé)的重要節(jié)點(diǎn)。我們需要重點(diǎn)圍繞老年健康服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、社會(huì)保障體系三大體系建設(shè)，做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
構(gòu)建完善的老年健康服務(wù)體系是老年工作的重點(diǎn)，也是健康山西戰(zhàn)略的重要組成部分。要突出服務(wù)重點(diǎn)，加強(qiáng)健康教育，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
有側(cè)重、有重點(diǎn)地推進(jìn)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合。要通過(guò)各部門(mén)的努力不斷健全、完善老年人醫(yī)療、救護(hù)、保健、康復(fù)護(hù)理、家政服務(wù)、餐飲配送、精神關(guān)愛(ài)、法律服務(wù)、金融服務(wù)等項(xiàng)目，打造一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，切實(shí)增加居家養(yǎng)老服務(wù)的可及性、便利性。
要持續(xù)加大社會(huì)保障體系的建設(shè)力度。繼續(xù)提高老年人養(yǎng)老、醫(yī)療保障水平，提高老年人救助水平，提高老年人社會(huì)福利水平。不斷完善并推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)老年人優(yōu)待、優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
老齡工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工作，涉及方方面面，各成員單位需要提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)老齡事業(yè)不斷向前進(jìn)。
要健全工作機(jī)制。各成員單位要按照部門(mén)職責(zé)做好相關(guān)工作，共同促進(jìn)有關(guān)政策的銜接。統(tǒng)籌推進(jìn)、聯(lián)眾配合，努力提升老齡工作的整體合力。
要下沉工作重心。老年人優(yōu)待政策需要通過(guò)基層來(lái)落實(shí)，各種社會(huì)服務(wù)需要通過(guò)基層來(lái)執(zhí)行，老齡工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在基層。因此，各成員單位在制定政策、落實(shí)舉措、推進(jìn)工作時(shí)需要更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)老齡工作各要素向基層延伸，向農(nóng)村覆蓋，向邊緣地區(qū)和生活困難區(qū)推進(jìn)。真正把黨和政府對(duì)老年人的關(guān)心關(guān)懷落到實(shí)處。
要匯聚各界力量。各成員單位需要從本部門(mén)在老齡事業(yè)中承擔(dān)的具體工作出發(fā)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，形成一支專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)的老齡工作隊(duì)伍。充分激發(fā)各級(jí)老年協(xié)會(huì)的潛力，注重培育和發(fā)展志愿者隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與老齡工作，形成社會(huì)各界共同推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的良好局面。
各成員單位和各級(jí)老齡工作部門(mén)要從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，提高政治站位，深刻把握人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展要求，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代老齡工作的責(zé)任感和緊迫感，努力推進(jìn)全省老齡工作再上新層次。
