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日前，北京市民政局官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼管理辦法》的通知征求意見稿。通知提出建立運(yùn)營補(bǔ)貼負(fù)面清單制度，違反者納入失信名單，取消當(dāng)年補(bǔ)貼資格。

連續(xù)無失信記錄的，5年后每床每月可獲150元補(bǔ)貼

通知明確信用狀況補(bǔ)貼測(cè)算方式。以完整自然年度為依據(jù)，即2019年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有基本失信信息記錄的，自2020年起可享受每床每月50元的運(yùn)營補(bǔ)貼；2019年至2021年連續(xù)三年沒有基本失信信息記錄的，自2022年起可享受每床每月100元的運(yùn)營補(bǔ)貼；2019年至2023年連續(xù)五年沒有基本失信信息記錄的，自2024年起可享受每床每月150元的運(yùn)營補(bǔ)貼。

針對(duì)補(bǔ)貼款項(xiàng)的使用監(jiān)督，通知提出建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼負(fù)面清單制度。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)為運(yùn)營補(bǔ)貼資金設(shè)立單獨(dú)核算科目。運(yùn)營補(bǔ)貼資金不得用于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)及外出考察費(fèi)、娛樂性消費(fèi)支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房屋租賃、擴(kuò)大投資等支出，不得提取挪用于與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)無關(guān)的支出項(xiàng)目。

對(duì)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在違反運(yùn)營補(bǔ)貼負(fù)面清單制度的，納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)失信信息，并取消當(dāng)年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼獲取資格。

每半年進(jìn)行一次老年人能力評(píng)估，作為運(yùn)營補(bǔ)貼依據(jù)

老年人能力評(píng)估結(jié)果是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼發(fā)放的唯一依據(jù)，評(píng)估對(duì)象為申請(qǐng)運(yùn)營補(bǔ)貼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的失能失智的老年人。通知要求，從全市招募的具有評(píng)估資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)中，隨機(jī)抽取評(píng)估機(jī)構(gòu)開展老年人能力評(píng)估，每半年進(jìn)行一次，所需費(fèi)用由區(qū)財(cái)政保障。

下個(gè)月，各區(qū)應(yīng)按照新的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)申領(lǐng)運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)失能失智老年人進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為2019年上半年運(yùn)營補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。

今后，老年人能力評(píng)估可采取抽查方式進(jìn)行，評(píng)估比例不少于申請(qǐng)運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)失能失智老年人總數(shù)20%。其中，新入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)且未經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的老年人，必須100%進(jìn)行評(píng)估。

發(fā)生安全責(zé)任事故，取消1年運(yùn)營補(bǔ)貼資格

運(yùn)營安全方面，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生安全責(zé)任事故，取消自責(zé)任事故發(fā)生之日起一年內(nèi)的運(yùn)營補(bǔ)貼獲取資格；發(fā)生安全責(zé)任事故導(dǎo)致1人（含）以上死亡的，取消至少兩年的運(yùn)營補(bǔ)貼獲取資格。

對(duì)于安全責(zé)任事故的判定，由所在區(qū)民政部門認(rèn)定。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)安全責(zé)任事故承擔(dān)主要責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任事故等級(jí)，由區(qū)民政部門分別取消一至兩年運(yùn)營補(bǔ)貼。

同時(shí)，通知要求開展服務(wù)對(duì)象滿意率。調(diào)查對(duì)象為隨機(jī)抽，取應(yīng)按照不低于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際入住服務(wù)對(duì)象的20%。對(duì)失智老年人及重度失能老年人的滿意度調(diào)查，應(yīng)將老年人家屬作為調(diào)查對(duì)象。