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《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》即將出臺(tái)
日期：2019-11-01 來(lái)源：齊魯壹點(diǎn)
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山東省老年人數(shù)量居全國(guó)首位，60歲以上老年人有2240萬(wàn)人。養(yǎng)老是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、民生保障的重點(diǎn)?！蛾P(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議》，這是山東省民政廳承辦的兩件重點(diǎn)提案之一。
“圍繞提案所提的意見建議，按照居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的發(fā)展思路，持續(xù)推動(dòng)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，目前全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2221家、社區(qū)日間照料中心3500家、農(nóng)村幸福院1.1萬(wàn)家、居家養(yǎng)老信息平臺(tái)101家，建成機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位46萬(wàn)張、護(hù)理床位17萬(wàn)張。”10月31日，山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙立杰介紹了一組數(shù)字。
趙立杰說(shuō)，今年重點(diǎn)推進(jìn)了2個(gè)法規(guī)文件的制定。一是聚焦養(yǎng)老服務(wù)立法、強(qiáng)化法律保障，加快推動(dòng)出臺(tái)《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》，目前已完成部門會(huì)簽和修改論證，提交省司法廳審查。二是按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》部署，研究起草了我省推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和責(zé)任分工，目前正在進(jìn)行部門會(huì)簽。
社區(qū)居家養(yǎng)老在整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系中處于基礎(chǔ)性地位，既符合家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)，也符合廣大老年人就地就近養(yǎng)老愿望。據(jù)介紹，山東深入開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，持續(xù)開展全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集中整治行動(dòng)，打造多功能養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、日間照料中心、農(nóng)村幸福院等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體，引導(dǎo)大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療資源、家政服務(wù)和物業(yè)管理企業(yè)向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)延伸。“前三季度，全省新建社區(qū)日間照料中心160多家、農(nóng)村幸福院500多處。”
農(nóng)村養(yǎng)老也是大家關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。在這方面，省民政廳也下了不少氣力。探索農(nóng)村養(yǎng)老新模式，在4市20個(gè)省定重點(diǎn)貧困縣，開展農(nóng)村老年人相對(duì)集中居住養(yǎng)老試點(diǎn)，計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房3738套，今年底前具備入住條件；規(guī)范農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)，制定《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村幸福院建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見》、《農(nóng)村幸福院等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)農(nóng)村幸福院長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)，將全省5.2萬(wàn)名農(nóng)村留守老年人納入信息管理系統(tǒng)，指導(dǎo)基層開展關(guān)愛服務(wù)。此外，連續(xù)三年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，全省養(yǎng)老院重大安全隱患整改合格率達(dá)到97.6%，符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范的達(dá)到92%。
趙立杰說(shuō)，下一步，將以老年人需求為導(dǎo)向、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦高齡失能老年群體，聚焦社區(qū)居家和農(nóng)村養(yǎng)老，聚焦健全長(zhǎng)期照護(hù)體系，聚焦支持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織發(fā)展，加大公共資源投入，引導(dǎo)擴(kuò)大社會(huì)參與，激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大有效服務(wù)供給，努力滿足人民群眾多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。
