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養(yǎng)老地產(chǎn)“風(fēng)口”來了
日期：2019-12-06 來源：紅網(wǎng)
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人口老齡化已成為全球共同面臨的挑戰(zhàn)。為積極應(yīng)對人口老齡化，中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》，明確了積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略目標。人口老齡化的加劇使得對于包括地產(chǎn)、適老產(chǎn)品和服務(wù)在內(nèi)的養(yǎng)老市場的探索有了更多發(fā)揮空間，各路資本布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的藍圖已日漸顯現(xiàn)。
三大舉措應(yīng)對人口老齡化
我國自20世紀末進入老齡化社會以來，老年人口數(shù)量和占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)增長，2000年至2018年，60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.49億人，老年人口占總?cè)丝诘谋戎貜?0.2%上升至17.9%。
國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所副主任李璐對記者表示，伴隨著老年人口數(shù)量持續(xù)增加，養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)增長，對服務(wù)能力和質(zhì)量提出更高要求。目前，我國居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力不足，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)供給總量短缺與結(jié)構(gòu)矛盾并存。對此，《規(guī)劃》提出要加大養(yǎng)老服務(wù)投入力度，多渠道、寬領(lǐng)域擴大適老產(chǎn)品和服務(wù)供給。
具體而言，一是提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。建立完善支持居家社區(qū)養(yǎng)老的政策體系，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)、承擔(dān)照料責(zé)任。探索社區(qū)互助式養(yǎng)老，鼓勵老年人根據(jù)喜好及相互約定，自愿開展多種形式的互助式養(yǎng)老。
二是強化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力?！兑?guī)劃》對養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展進行了定位，一方面，要強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用，進一步明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)“兜底線、保基本”的職能定位，加快推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住綜合評估和輪候制度，公辦養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先向計劃生育特殊家庭、做出特殊貢獻的老年人以及經(jīng)濟困難的孤寡、失能、殘疾、高齡老年人提供服務(wù)。鼓勵有條件的黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位舉辦的培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院及其他具有教育培訓(xùn)或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類機構(gòu)，經(jīng)過一定程序整合改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
另一方面，要大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)，逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)，落實同等優(yōu)惠政策。提高對護理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度，引導(dǎo)規(guī)范金融、地產(chǎn)企業(yè)進入養(yǎng)老市場，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)探索各類跨界養(yǎng)老商業(yè)模式。推動養(yǎng)老機構(gòu)將服務(wù)逐步延伸至居家社區(qū)，扶持引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)聚焦失能失智老年人長期照護。
三是推進醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合，持續(xù)改善老年人健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)以多種形式開展合作，提供多樣化、多層次的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護理站，取消行政審批，實行備案管理。對養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)，符合條件的按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。根據(jù)醫(yī)?；鹚?，積極探索將符合條件的家庭病床、安寧療護等醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險支付范圍。
萬億養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)蛋糕待分
巨量需求催生出龐大的市場。天眼查數(shù)據(jù)顯示，目前我國養(yǎng)老企業(yè)已近5萬家，山東、北京、四川的養(yǎng)老企業(yè)數(shù)量位居全國前三甲。《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)白皮書》預(yù)計，到2020年，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到7.7萬億元，復(fù)合平均增長率為11.4%，2030年更將超過20萬億元。
人口老齡化的加劇使得對于養(yǎng)老市場的探索有了更多發(fā)揮空間，各路資本布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的藍圖日漸顯現(xiàn)。據(jù)記者了解，涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)范圍近年來也有所擴大。截至2017年年底，全國已有超過80家的房企入局養(yǎng)老領(lǐng)域，17家險企進入或擬進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
據(jù)記者了解，近期，由房企主導(dǎo)的養(yǎng)老地產(chǎn)項目正在陸續(xù)上市。10月份，兩處由房企主導(dǎo)建設(shè)的養(yǎng)老公寓和養(yǎng)老小區(qū)正式開放，分別位于上海和杭州。而今年年底前，還會有其他企業(yè)主導(dǎo)的養(yǎng)老機構(gòu)開業(yè)，既有房企主導(dǎo)的，也有保險公司主導(dǎo)的連鎖養(yǎng)老品牌。
“其實房企對養(yǎng)老項目的投入慎之又慎，因為資金量大、周期長、玩不起等原因，企業(yè)擴張速度很慢，更要謹防有一些開發(fā)商打著養(yǎng)老的名義來圈地。”李璐直言。
