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放眼長三角，處處可養(yǎng)老，異地養(yǎng)老將會像網(wǎng)購一般方便！
日期：2019-12-12 來源：新民晚報
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“只要那里條件好、服務(wù)好、性價比高，到別的城市去養(yǎng)老也挺好。”如今隨著異地養(yǎng)老的理念逐漸普及，越來越多的老年人的養(yǎng)老觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這也正契合了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（下文簡稱《綱要》）提出的“鼓勵老人異地養(yǎng)老”。
如何讓老年人在外地生活得更舒適、更便利？在專家看來，長三角一體化使得異地養(yǎng)老有了更多的可能。強化長三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)合作，勢在必行。
“候鳥式”養(yǎng)老正逐漸被接受
住在靜安區(qū)的沈阿婆最近正在物色家附近的養(yǎng)老機構(gòu)，但不是要排隊等床位，就是價格太高。小姐妹便給她介紹了嘉興的一家養(yǎng)老院，說那里硬件設(shè)施不錯，離上海也近，坐高鐵去只要12.5元。有些心動的她便打電話咨詢了一下。養(yǎng)老院方介紹，院內(nèi)兩人標準間價格為每月2500元，48平方米的套房價格每月最高不超過8000元。“最關(guān)鍵的是一天三餐只要25塊，比自己買汰燒合算多了，也省心多了！而且接電話的小姑娘說，養(yǎng)老院里五六成都是上海人，我又好去‘格道’了。”沈阿婆期待地說，等天氣暖和點，準備親自去嘉興考察一番。
長三角區(qū)域內(nèi)，像沈阿婆這樣有養(yǎng)老服務(wù)需求的人不在少數(shù)。截至去年底，長三角地區(qū)60周歲及以上老年人口數(shù)達4589.97萬人，占戶籍人口總數(shù)21.47%。也就是說，平均每五個戶籍人口中就有一個60歲以上的老人。而上海、江蘇、浙江、安徽老齡化率分別達到34%、23%、22%和19%，均超過全國平均水平，養(yǎng)老服務(wù)需求巨大。
隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，“夏暑找清涼，冬寒尋暖陽”的“候鳥式”養(yǎng)老逐漸被越來越多的老年人所接受。復(fù)旦大學(xué)文科資深教授彭希哲表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前上海常住外地養(yǎng)老的老年人約有15至20萬，異地養(yǎng)老對上海以及長三角地區(qū)老年人來說早已不是一個全新的概念。
讓尋找養(yǎng)老服務(wù)像網(wǎng)購般方便
在長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的大背景下，異地養(yǎng)老似乎看起來很美，然而目前還有不少具體問題等待破解。
長三角區(qū)域人口老齡化的空間分布不均，在養(yǎng)老資源方面也存在分散、差異明顯、服務(wù)標準不統(tǒng)一等特點。“我們現(xiàn)在經(jīng)常會看到這種現(xiàn)象：上海中心城區(qū)的養(yǎng)老院一床難求，但上海周邊地區(qū)的養(yǎng)老院卻有大量床位閑置，這其中就存在著信息不對稱的情況。”彭希哲說。
《綱要》中提到，要在養(yǎng)老等領(lǐng)域探索跨區(qū)域合作新模式，提高養(yǎng)老安老等資源的供給質(zhì)量和供給效率。
彭希哲建議，應(yīng)建立長三角區(qū)域養(yǎng)老信息化平臺，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段為養(yǎng)老一體化提供數(shù)據(jù)支撐。“如果將來我們可以把各類信息，比如長三角區(qū)域內(nèi)一共有多少養(yǎng)老機構(gòu)，每家養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)有多少床位，他們的收費標準、軟硬件設(shè)施等信息納入平臺，就可以為老年人提供更多的選擇。”屆時在養(yǎng)老信息平臺上，各類養(yǎng)老服務(wù)信息將一目了然，老年人可按圖索驥，尋找適合自己的養(yǎng)老服務(wù)資源，就如同我們現(xiàn)在網(wǎng)購一樣方便。
三省一市攜手面對“銀發(fā)浪潮”
在長三角一體化進程中，養(yǎng)老無疑是一塊難啃的“硬骨頭”，但攜手面對“銀發(fā)浪潮”帶來的機遇和挑戰(zhàn)，是長三角三省一市共同的意愿。
此前，醫(yī)保不隨人走、報銷手續(xù)繁瑣等現(xiàn)象，成為了異地養(yǎng)老的“攔路虎”。去年9月，滬蘇浙皖三省一市在全國率先開展異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算的區(qū)域試點，到今年9月，長三角41個城市實現(xiàn)了醫(yī)保“一卡通”，聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)達到3974家。據(jù)統(tǒng)計，截至11月24日，長三角門診直接結(jié)算總量累計達49萬人次，涉及醫(yī)療總費用1.08億元。
今年6月，上海、江蘇、浙江、安徽的民政部門簽署“合作備忘錄”，將加強養(yǎng)老機構(gòu)的統(tǒng)一管理，建立區(qū)域統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)誠信系統(tǒng)與“黑名單”制度；推進養(yǎng)老護理隊伍培訓(xùn)協(xié)作，互認養(yǎng)老護理員評價標準及資格認定標準等。
除此之外，《綱要》提出的推進社會保險異地辦理，開展養(yǎng)老服務(wù)補貼異地結(jié)算試點；培育養(yǎng)老從業(yè)人員專業(yè)化市場，支持民營養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展；實現(xiàn)市民卡及老人卡互認互用等，也為今后長三角養(yǎng)老一體化的推進指明了方向。
