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防疫期間，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)勞動(dòng)用工要特別注意這8個(gè)點(diǎn)！
日期：2020-04-08 來源：耆福居
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本解答綜合如下規(guī)范性文件及其他相關(guān)法律法規(guī)，并參照北京大成律師事務(wù)所北京大成律師事務(wù)所勞動(dòng)與人力資源專業(yè)委員會(huì)《企業(yè)新冠肺炎疫情防控期間勞動(dòng)人事管理解析》擬定完成，供養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參考：
1.人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于建立傳染病疫情防治人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助的通知》（人社部規(guī)〔2016〕4號(hào)）
2.財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知》（財(cái)社〔2020〕2號(hào)）
3.人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳發(fā)明電[2020]5號(hào)）
4.浙江省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實(shí)做好勞動(dòng)關(guān)系工作的通知》（浙人社明電〔2020〕3號(hào)，2020年1月28日）
5.人社部、財(cái)政部、國家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（人社部函【2020】11號(hào)）
一、職工在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察、政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動(dòng)合同到期的，勞動(dòng)合同如何處理？
答：勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。順延期限屆滿前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與職工的勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)存在，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)為其繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按照規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬、生活費(fèi)等。職工可以依法享受用工待遇。
二、對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，工資如何發(fā)放？
答：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視同職工提供了正常勞動(dòng)并支付職工正常工作時(shí)間工資。這里“正常工作時(shí)間工資”，不包括加班費(fèi)、值班費(fèi)等，僅指完成標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)工作內(nèi)容的工資。
三、隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進(jìn)行治療的職工，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何支付工資？
答：按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。
1.醫(yī)療期的確定：
根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》，企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期：
（一）實(shí)際工作年限十年以下的，在本單位工作年限五年以下的為三個(gè)月；五年以上的為六個(gè)月。
（二）實(shí)際工作年限十年以上的，在本單位工作年限五年以下的為六個(gè)月；五年以上十年以下的為九個(gè)月；十年以上十五年以下的為十二個(gè)月；十五年以上二十年以下的為十八個(gè)月；二十年以上的為二十四個(gè)月。
醫(yī)療期三個(gè)月的按六個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；六個(gè)月的按十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；九個(gè)月的按十五個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；十二個(gè)月的按十八個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；十八個(gè)月的按二十四個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；二十四個(gè)月的按三十個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算。
2.醫(yī)療期內(nèi)待遇
浙江省勞動(dòng)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部<</span>企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定> 的通知》（浙勞險(xiǎn)〔1995〕231號(hào)）規(guī)定，關(guān)于病假工資的計(jì)發(fā)問題：1、職工因病或非因工負(fù)傷，病假在六個(gè)月以內(nèi)的，按其連續(xù)工齡的長短發(fā)給病假工資。其標(biāo)準(zhǔn)為：連續(xù)工齡不滿十年的，為本人工資（不包括加班加點(diǎn)工資、獎(jiǎng)金、津貼、物價(jià)生活補(bǔ)貼，下同）的百分之五十；連續(xù)工齡滿十年不滿二十年的，為本人工資的百分之六十，連續(xù)工齡滿二十年不滿三十年的為本人工資的百分之七十；連續(xù)工齡滿三十年以上的為本人工資的百分之八十。職工因病或非因工負(fù)傷;連續(xù)病假在六個(gè)月以上的，按其連續(xù)工齡的長短改發(fā)疾病救濟(jì)費(fèi)。其標(biāo)準(zhǔn)為：連續(xù)工齡不滿十年的，為本人工資的40%；連續(xù)工齡滿十年不滿二十年的，為本人工資的50%；連續(xù)工齡滿二十年不滿三十年的，為本人工資的60%；連續(xù)工齡滿三十年以上的為本人工資的70% 。
用人單位支付的病傷假期工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80% 。
四、職工未返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)復(fù)工，也未提供勞動(dòng)的，工資待遇如何支付？
1. 在國務(wù)院辦公廳于2020年1月26日公布的延長假期內(nèi)（即：2020年春節(jié)假期至2 月2 日結(jié)束，2月3日起正常上班），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按職工正常休假處理，職工在休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
2.在浙江省人民政府辦公廳于2020年1月27日發(fā)布的延后復(fù)工期間（即2月3日至2月9日24時(shí)），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。對于在此期間上班的人員應(yīng)給予補(bǔ)休或按規(guī)定支付加班工資。
3.若員工于2020年2月10日起仍因疫情無法返浙復(fù)工的，則養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以優(yōu)先考慮安排職工休帶薪年休假，職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。其中，職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。職工在帶薪年休假期間享受與正常工作期間相同的工資。
4.若職工未復(fù)工時(shí)間較長的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。待崗未超過一個(gè)工資支付周期（最長三十日）的，應(yīng)當(dāng)按照正常工作時(shí)間支付工資。超過一個(gè)工資支付周期，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有安排職工工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付職工生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除、終止勞動(dòng)關(guān)系。
五、職工未返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)復(fù)工，但按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要求提供了勞動(dòng)的，工資待遇如何支付？
答：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)或其他途徑安排職工提供勞動(dòng)的，可以根據(jù)職工提供的勞動(dòng)，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
六、在疫情防控期間，為減少人員聚集，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以如何采取用工管理措施？
答：可安排不是必須在機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場工作的職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù)，可以與職工協(xié)商采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間。對工作量發(fā)生變化的，可以與職工協(xié)商調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。
七、在疫情防控期間，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否可以與職工解除勞動(dòng)合同？
答：凡是在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間的新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動(dòng)的職工，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與其解除勞動(dòng)合同。但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍可以通過與職工協(xié)商一致，或者根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定如下：
第三十九條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：
（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；
（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；
（三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；
（四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；
（六）被依法追究刑事責(zé)任的。
第四十條有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：
（一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；
（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；
（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
第四十一條有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員：
（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；
（三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；
（四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的。
八、對參與此次防治新冠肺炎的職工，財(cái)政是否負(fù)擔(dān)支付臨時(shí)性工作補(bǔ)助？
答：需要。參照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于建立傳染病疫情防治人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助的通知》（人社部規(guī)〔2016〕4號(hào)）有關(guān)規(guī)定，按照一類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對于直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護(hù)理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集和病原檢測等工作相關(guān)人員，中央財(cái)政按照每人每天300元予以補(bǔ)助；對于參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，中央財(cái)政按照每人每天200元予以補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由地方先行墊付，中央財(cái)政與地方據(jù)實(shí)結(jié)算。中央級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照屬地化管理，中央財(cái)政補(bǔ)助資金撥付地方后由地方財(cái)政統(tǒng)一分配。當(dāng)日工作時(shí)間累積超過4小時(shí)的，按照一天計(jì)算；在4小時(shí)以下的，按照半天計(jì)算。
