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適老化改造提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量
日期：2020-07-21 來源：中國商報(bào)
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地面裝防滑墊、墻體安扶手、衛(wèi)生間加裝助浴椅……老年人家里如果有了這樣的改造，生活將更加方便和安全。民政部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》（以下簡稱指導(dǎo)意見），要求推動(dòng)各地改善老年人居家生活照護(hù)條件，增強(qiáng)居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
適老改造按下快進(jìn)鍵
相比去養(yǎng)老院，今年已經(jīng)86歲的龍奶奶更希望能在自己家中安度晚年。為了讓她過得更加舒心和安全，龍奶奶的家人在最近裝修的時(shí)候?qū)彝キh(huán)境進(jìn)行了部分適老化改造，排除了房間里的安全隱患。
走進(jìn)改造后的老人家中，隨處可見貼心溫暖的改造細(xì)節(jié)：門口處是一個(gè)小的坡道，方便輪椅進(jìn)出；衛(wèi)生間的馬桶和淋浴房旁邊安裝了扶手，地面還鋪上了防滑墊，保障了日常使用的安全性；臥室的床換成了醫(yī)院那種可升降的，方便護(hù)理……雖然這只是一些小細(xì)節(jié)，但這一點(diǎn)點(diǎn)的改變讓龍奶奶過得更加舒心。
“房屋以前比較陳舊，媽媽在這樣的房子里養(yǎng)老我們比較擔(dān)心。因此，這次我們特意和裝修公司提到了適老化方面的改造，最后出來的效果也確實(shí)挺讓我們滿意的。”龍奶奶的兒子齊先生對(duì)中國商報(bào)記者表示，“不僅是整裝方面，家具也是在專門做適老化的公司那里定制的，比如這幾個(gè)邊柜比市面上普通的柜子要矮一些，這個(gè)高度很適合我媽媽坐在輪椅上去拿東西”。
一位從事適老化家具銷售的工作人員對(duì)中國商報(bào)記者表示，雖然很早市場上就有適老化家具，但是最近幾年銷路才逐漸打開。然而相比兒童家具、單身公寓家具，消費(fèi)者對(duì)適老化家具的接受度還是相對(duì)較低。此次指導(dǎo)意見的出臺(tái)令業(yè)內(nèi)從業(yè)者十分振奮，認(rèn)為要把握好這一關(guān)鍵時(shí)期。
居家養(yǎng)老頗受歡迎
每個(gè)人都會(huì)老，老了怎么辦，怎么養(yǎng)老？這是大家普遍關(guān)心的話題。
據(jù)中國發(fā)展基金會(huì)發(fā)布的《中國發(fā)展報(bào)告2020：中國人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)和政策》，“十四五”規(guī)劃期間，我國將由老齡化社會(huì)進(jìn)入老齡社會(huì)，到本世紀(jì)中葉，我國人口老齡化將達(dá)到最高峰，65歲及以上老年人口占比將接近30%。養(yǎng)老問題成了一個(gè)重大的民生問題。
自2008年全國老齡委聯(lián)合發(fā)改委、民政部等十部委下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》至今，居家養(yǎng)老不僅上升成為我國應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略，也展開了一系列體系建設(shè)的嘗試。十多年過去了，各地紛紛建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，我國的居家養(yǎng)老進(jìn)入探索與實(shí)踐階段。
以北京市為例，近年來，北京市多區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站大膽嘗試，探索創(chuàng)新服務(wù)，改變著老人的居家安全和日常生活。在北京市順義區(qū)一家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，中國商報(bào)記者了解到，去年3月這家面積700多平方米的“管家式驛站”運(yùn)營開始后，就吸引了周圍的老年人。該驛站擁有心理慰藉、老年助餐、居家服務(wù)等功能區(qū)，可以為老年人提供豐富的配套服務(wù)。
“周邊社區(qū)60歲以上的老人很多，驛站主要面向1.5公里范圍內(nèi)的六個(gè)社區(qū)的老人。”上述驛站負(fù)責(zé)人介紹，目前各社區(qū)老人除了到驛站現(xiàn)場活動(dòng)外，還可以享受驛站的“遠(yuǎn)程”服務(wù)。“我們擁有居家安防系統(tǒng)，能夠?yàn)橄硎芊?wù)的老人提供全方位全時(shí)段的安全監(jiān)護(hù)和照料。如果發(fā)現(xiàn)老人有任何異常，系統(tǒng)都會(huì)第一時(shí)間介入并提供幫助。”該負(fù)責(zé)人表示。
受疫情影響，今年驛站工作人員發(fā)現(xiàn)有些老人出于行動(dòng)不便或其他原因，對(duì)日常居家和照料看護(hù)有著不小的服務(wù)需求。今年6月，北京市民政局調(diào)整優(yōu)化了養(yǎng)老服務(wù)疫情防控政策，全面有序恢復(fù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站以及居家養(yǎng)老服務(wù)。目前，該驛站還推出了“接單”業(yè)務(wù)，為周邊社區(qū)的老人提供上門服務(wù)。魯阿姨對(duì)這家養(yǎng)老服務(wù)驛站很是滿意：“這家驛站真不錯(cuò)，服務(wù)挺好的，還可以打電話呼叫他們上門。”
順義區(qū)民政局老齡工作科相關(guān)負(fù)責(zé)人也透露，“管家式驛站”是一個(gè)新的嘗試，下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把“管家式驛站”的模式在更多社區(qū)推廣。
除了養(yǎng)老驛站外，多地還采取其他方式保障老年人健康生活。例如南寧市要求新建住宅小區(qū)應(yīng)按照每百戶不少于30平方米建筑面積配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，并計(jì)劃在2021年實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。天津市則全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務(wù)，通過企業(yè)與社區(qū)對(duì)接，打通養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“最后一公里”。
社區(qū)商業(yè)助力最后一公里服務(wù)
適老化的需求覆蓋老年人衣食住行的方方面面。從環(huán)境設(shè)施、消費(fèi)產(chǎn)品到服務(wù)溝通，都需要滿足老年人的真實(shí)需求和潛在需求。作為距離消費(fèi)者最近的商業(yè)業(yè)態(tài)――便利店可以很好地為老年人提供服務(wù)。
北京食品科學(xué)研究院副院長喬曉玲表示：“目前國內(nèi)人口老齡化加劇，社區(qū)養(yǎng)老逐步發(fā)展，但老年人用餐仍是最大問題，而便利店如毛細(xì)血管般深入社區(qū)且分布廣泛，無需老年人遠(yuǎn)足。同時(shí)，便利店的中餐餐食也符合老年人的就餐需求。”因此，她認(rèn)為，便利店在社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域有很大潛力可以挖掘，建議發(fā)揮便利店在社區(qū)養(yǎng)老中的作用。
不過，喬曉玲也注意到，受價(jià)格因素影響，目前老年人在便利店消費(fèi)較少。她建議，可以通過向老年人發(fā)放便利店消費(fèi)券、發(fā)放老年消費(fèi)卡等方式，培育其消費(fèi)習(xí)慣。
而從菜品及服務(wù)形式上，便利店該如何滿足老年消費(fèi)群體的需求？喬曉玲認(rèn)為，與傳統(tǒng)餐飲業(yè)直接烹飪的形式不同，便利店供餐更多是半成品二次加熱的，對(duì)食品品質(zhì)、貨架期有更嚴(yán)格的要求和限制。因此，在喬曉玲看來，餐食涉及的生產(chǎn)、運(yùn)輸、門店銷售過程中的質(zhì)量控制都應(yīng)該有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有可操作性、指導(dǎo)性，尤其是連鎖性的便利店更需要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
“首先要有高標(biāo)準(zhǔn)去管理和限制，可以由頭部企業(yè)牽頭作為好的案例經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，要考慮到老年人消化系統(tǒng)及對(duì)營養(yǎng)的要求，餐食葷素搭配合理、盡量清淡，企業(yè)要開發(fā)更多適應(yīng)老年人需求的菜品”。
喬曉玲認(rèn)為，未來，社區(qū)不僅是老年人的主要生活圈、社交圈，更將成為老年人的主要消費(fèi)圈。因此社區(qū)商業(yè)將更多服務(wù)以老年人為主的千萬家庭，適應(yīng)老年人的消費(fèi)習(xí)慣，打造舒適的消費(fèi)場景，建立綜合性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，發(fā)掘社區(qū)社交和情感價(jià)值，深入布局。
