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山東：這樣做好老齡事業(yè)
日期：2020-10-27 來源：大眾日報
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——截至2019年底，60歲以上老年人口達到2325.21萬，全國最多
10月23日，山東省衛(wèi)生健康委員會召開新聞發(fā)布會，介紹我省老齡事業(yè)和老年健康工作推進情況。記者從發(fā)布會上獲悉，作為全國老年人口最多、老齡化程度較高、應對人口老齡化任務較重的省份，山東老年人口民生保障得到持續(xù)提升，探索出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“山東模式”，逐步實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依”的愿景。
截至2019年底，全省60歲以上老年人口達到2325.21萬、占總?cè)丝诘?3.09%，其中65歲以上老年人口達到1588.07萬、占總?cè)丝诘?5.77%。預計到2035年，全省老年人口占比將達30%，進入深度老齡化社會。
推動老齡事業(yè)發(fā)展是擺在現(xiàn)實面前的重大命題。近年來，在省委省政府的高度重視下，全省上下不斷加強政策法規(guī)建設、服務體系建設和社會環(huán)境建設，全省老齡事業(yè)和老年健康工作成效顯著。
全省養(yǎng)老保險參保人數(shù)達7340.5萬人、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準提高到每人每月118元、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準提高到每人每年520元、居民大病保險起付線最低段報銷比例由50%提高至60%……一組組數(shù)字，表明山東老年人口民生保障水平持續(xù)提升。
省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任吳向東介紹，2019年底，全省養(yǎng)老機構共有2332家、養(yǎng)老床位達35萬張。全省建成日間照料中心3064處、農(nóng)村幸福院10189個，培育居家社區(qū)專業(yè)養(yǎng)老服務組織1169家。此外，全省設立養(yǎng)老培訓基地共7處，年培訓高級養(yǎng)老護理員和管理人員達1.5萬人次，設立養(yǎng)老服務與管理專業(yè)的院校達到29所，為養(yǎng)老服務提供了人才支撐。
作為全國唯一的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建省，我省在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的探索中走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的“創(chuàng)新”之路。我省在全國率先出臺醫(yī)療機構申請設立養(yǎng)老機構政策，具備法人資格的醫(yī)療機構申請設立養(yǎng)老機構，不再另行設立新的法人，此舉措為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的落地提供了堅實的體系支撐。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的試點建設中，我省258家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造“兩院一體”的模式，即實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老院一個院長負責，通過毗鄰建設、機構共建、資源共享、服務融合，為入住老人提供醫(yī)療、護理、康復服務。截至2019年底，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構共有1728家、開設床位21.2萬張，742家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構向康復、護理和養(yǎng)老服務延伸。政策標準體系、服務模式和機構建設多領域的開拓之舉，得到了國家衛(wèi)生健康委的認可，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“山東模式”開始在全國推廣。
今年7月，我省出臺《關于建立完善老年健康服務體系的實施意見》，提出“把‘以健康為中心’的理念貫穿到健康教育、預防保健、疾病診治、健康護理、長期照護、安寧療護等整個老年健康服務之中。”目前，全省共有279所二級以上綜合性醫(yī)院設置老年醫(yī)學科、康復科，占比59.52%。117所二級以上中醫(yī)院設置老年醫(yī)學科、康復科、治未病科，占比73%。
此外，我省還進一步提升老年健康服務能力,全省老年人家庭簽約醫(yī)生服務費提高到每人每年不低于130元，明確了5大類49項服務內(nèi)涵，遵循自愿和應簽盡簽的原則，按照“簽約一人、服務一人、做實一人”的要求，指導基層規(guī)范開展醫(yī)療健康服務。2019年，全省有1052萬65歲以上老年人簽約家庭醫(yī)生，占比73.55%。
