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山東：西海岸新區發(fā)展和改革局，普惠養老事業(yè)創(chuàng )出新成效
日期：2021-10-26 來(lái)源：西海岸新區發(fā)展和改革局
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新區60周歲以上老年人達26.9萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口的19.9%，高于全國2個(gè)百分點(diǎn)，已達到中度老齡化社會(huì )。近年來(lái)，新區積極應對人口老齡化挑戰，率先啟動(dòng)養老服務(wù)工作改革，以打造“幸福晚年·真誠相伴”養老服務(wù)品牌為統領(lǐng)，著(zhù)力構建以居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足老年人多元化的服務(wù)需求，老年群體的幸福感和獲得感顯著(zhù)提升。
一、建立健全完善老年人照護服務(wù)政策體系。
每月通過(guò)國家重大項目庫調度中央資金城企聯(lián)動(dòng)普惠性養老建設項目開(kāi)工、投資、工程形象進(jìn)度等情況，并對專(zhuān)項資金進(jìn)行依法監管檢查，切實(shí)做好養老服務(wù)體系建設。初步建立起政策引導、服務(wù)推動(dòng)的養老照護政策體系。發(fā)展集中管理運營(yíng)的社區嵌入式、分布式、小型化的養老服務(wù)設施和帶護理型床位的日間照料中心，支持連鎖化、綜合化、品牌化運營(yíng)，增加家庭服務(wù)功能模塊，強化“六助”服務(wù)能力，增強養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的覆蓋面和服務(wù)能力。截至目前，新區有8個(gè)托育建設項目被國家中央預算內資金建設項目庫成功列入，全區城企聯(lián)動(dòng)普惠性養老機構可提供床位303個(gè)，中央預算內獎補資金606萬(wàn)元全部到位。
二、積極引導社會(huì )力量參與養老照護服務(wù)健康發(fā)展。
通過(guò)政策帶動(dòng)和示范引領(lǐng)，積極引導新區社會(huì )力量參與養老照護服務(wù)。開(kāi)展城市居家醫養、農村醫養和智慧醫養服務(wù)試點(diǎn)，探索建立農村和居家老年人防、醫、養、康、護一體化服務(wù)，依托國家支持社會(huì )力量發(fā)展普惠養老服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，推出一批國家、省、市級醫養結合智慧項目。
三、實(shí)施城企聯(lián)動(dòng)普惠性養老項目評估監管。
統籌推進(jìn)主管部門(mén)對養老機構通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺(重大建設項目庫)落實(shí)項目開(kāi)工、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等數據，對未按要求通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺(重大建設項目庫)報送項目信息的，或錄入信息數據不準確、不及時(shí)、不完整的，將不予撥付中央預算內獎補資金。今年9月，國家發(fā)改委評估督導司中央預算內投資項目在青島市項目數量最多、資金落實(shí)情況最好。
四、完善城企聯(lián)動(dòng)普惠性養老機構信用監管。
依法對中央預算內投資資金不定期監管檢查，推行“雙隨機、一公開(kāi)”的監管模式，對養老服務(wù)機構申領(lǐng)的中央預算內投資資金真實(shí)性、準確性進(jìn)行抽查、核查，做到全程留痕，實(shí)現責任追溯。與普惠性養老機構簽訂信用承諾書(shū)，設立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)用于接受專(zhuān)項資金，確保專(zhuān)項資金用于申報項目建設，五年內不出現轉移、侵占、挪用或沉淀閑置中央預算內資金情況，若承諾不屬實(shí)或違反該承諾內容，政府有權收回撥付的補助資金及其所產(chǎn)生的利息并依法對虛報冒領(lǐng)等方式騙取補貼資金行為進(jìn)行懲處。
