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近日，山西省為推進(jìn)社區居家養老服務(wù)“1251”工程實(shí)施，確保按期高質(zhì)量完成，省民政廳和省財政廳聯(lián)合制定《關(guān)于支持社區居家養老服務(wù)“1251”工程的實(shí)施方案》。

要求做到“四突出”

突出民生福祉。立足“9073”養老服務(wù)格局,發(fā)展普惠性養老服務(wù)，突出解決社區居家養老難題,探索社區居家養老服務(wù)新模式，讓老年人過(guò)上有品質(zhì)、有尊嚴的晚年生活。

突出市場(chǎng)主體。堅持走市場(chǎng)化、社會(huì )化的路子，以激勵市場(chǎng)主體為導向，充分發(fā)揮獎補資金的杠桿撬動(dòng)作用，支持專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)市場(chǎng)主體做優(yōu)做強。

突出示范引領(lǐng)。打造規?；?、連鎖化、標準化的社區養老服務(wù)品牌,推動(dòng)可復制、可推廣、帶動(dòng)性強的社區養老服務(wù)示范機構建設，打造養老服務(wù)示范社區,發(fā)展社區養老服務(wù)示范組織,全面推動(dòng)我省養老服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化發(fā)展。

突出標準建設。堅持高標準要求，高質(zhì)量推動(dòng)，達標一個(gè)獎補一個(gè)；先達標先獎補，不唯數，不湊數，任務(wù)完成后不再獎勵。

品牌、機構、社區、社會(huì )組織為獎補項目

社區養老服務(wù)示范品牌：注冊經(jīng)營(yíng)社區養老服務(wù)時(shí)間較長(cháng)，服務(wù)制度健全，服務(wù)標準規范，服務(wù)理念先進(jìn)，照護能力強，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多，輻射范圍廣，品牌知名度和認可度高，實(shí)現規?；?、連鎖化、標準化運營(yíng)，在全國、全省或設區市范圍內有較強市場(chǎng)競爭力和影響力、具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的社區養老服務(wù)市場(chǎng)主體。

社區養老服務(wù)示范機構：注冊經(jīng)營(yíng)社區養老服務(wù)時(shí)間較長(cháng)，服務(wù)制度健全，服務(wù)標準規范，服務(wù)理念先進(jìn)、服務(wù)能力強，服務(wù)品質(zhì)高，服務(wù)內容多，具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，能夠滿(mǎn)足社區老年人多樣化、多層次需求的社區養老服務(wù)市場(chǎng)主體。

養老服務(wù)示范社區：轄區內養老服務(wù)設施完善，社區居家養老服務(wù)政策落實(shí)到位，能夠有效整合社區、服務(wù)機構、社會(huì )組織、社工和轄區其他養老服務(wù)資源，為轄區老年人提供高品質(zhì)養老服務(wù)的街道社區。

社區養老服務(wù)社會(huì )組織：在民政部門(mén)注冊的專(zhuān)業(yè)能力強，服務(wù)品質(zhì)高，有固定工作場(chǎng)所，能長(cháng)期無(wú)償或低償為社區老年人提供助老服務(wù)的公益社會(huì )組織。

選擇10個(gè)規?；?、連鎖化、標準化社區養老服務(wù)品牌；200個(gè)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、標準化社區養老服務(wù)示范機構；50個(gè)養老服務(wù)示范社區；100個(gè)社區養老服務(wù)社會(huì )組織作為獎補項目。

項目必須滿(mǎn)足獎補標準

示范品牌，必須滿(mǎn)足：運營(yíng)時(shí)間長(cháng)。社區養老服務(wù)主體（含企業(yè)、民辦非企業(yè)社會(huì )組織）注冊運營(yíng)滿(mǎn)3年；服務(wù)標準高。服務(wù)制度健全，所有網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)標準規范統一，護理人員100%持證上崗；服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多。在全省或市轄區內布局運營(yíng)5個(gè)及以上社區養老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；服務(wù)能力強。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)建筑面積不少于500㎡，服務(wù)社區及周邊老年人群不少于500人，設置嵌入式床位的網(wǎng)點(diǎn)不少于80%，嵌入式養老床位總數不少于100張，入住失能、半失能老年人占床位數70%以上，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)設有老年餐廳，且能夠提供“六助”上門(mén)服務(wù)；服務(wù)品質(zhì)好。服務(wù)對象滿(mǎn)意度在95%以上，在全省或設區市范圍內認可度高，具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，已形成全省或市轄區內養老服務(wù)品牌。

示范機構，必須滿(mǎn)足：運營(yíng)時(shí)間長(cháng)。社區養老服務(wù)主體（含企業(yè)、民辦非企業(yè)社會(huì )組織）注冊運營(yíng)滿(mǎn)3年；服務(wù)標準高。養老服務(wù)制度健全，服務(wù)標準規范，護理人員100%持證上崗；服務(wù)能力強。養老服務(wù)場(chǎng)所建筑面積不少于500㎡，服務(wù)社區及周邊老年人群不少于500人，嵌入式養老床位不少于20張，入住失能、半失能老人占床位數70%以上，設有老年餐廳，且能夠提供“六助”服務(wù)；服務(wù)品質(zhì)高。服務(wù)對象滿(mǎn)意度在95%以上，在設區市知名度較高，具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

示范社區，必須滿(mǎn)足：服務(wù)能力強。社區內至少有1個(gè)養老服務(wù)示范機構和1個(gè)公益養老服務(wù)社會(huì )組織，社區養老服務(wù)場(chǎng)所建筑面積不少于1500㎡，服務(wù)社區及周邊老年人群不少于500人；服務(wù)功能齊全。社區養老服務(wù)功能完善，能夠提供托老服務(wù)、膳食供應、保健康復、休閑娛樂(lè )及助潔、助浴、助醫、助餐、助行、助急“六助”服務(wù)，其中嵌入式床位不少于20張，老年餐廳不少于60㎡，實(shí)現“15分鐘生活圈”；服務(wù)政策落實(shí)。養老機構運營(yíng)補助、床位補貼及政府購買(mǎi)養老服務(wù)等社區養老服務(wù)扶持政策落實(shí)到位；服務(wù)品質(zhì)高。社區至少配備1位有執業(yè)資格的社工參加為老服務(wù)，服務(wù)人員100%持證上崗，服務(wù)對象滿(mǎn)意度在95%以上。

示范社會(huì )組織，必須滿(mǎn)足：專(zhuān)業(yè)能力強。社區養老服務(wù)組織（機構）注冊并開(kāi)展養老服務(wù)滿(mǎn)2年，注冊志愿者（社工）在30人以上，能夠長(cháng)期組織志愿者（社工）為社區老年人提供綜合或單項為老服務(wù)；服務(wù)人數多。有承接政府購買(mǎi)養老服務(wù)能力，并參加政府購買(mǎi)養老服務(wù)。年度提供助老服務(wù)不少于2000人次，助老服務(wù)覆蓋轄區80%以上老年人口；服務(wù)品質(zhì)高。服務(wù)人員100%持證上崗，服務(wù)對象滿(mǎn)意度在95%以上。

對達到項目標準的給予一次性獎勵

省級財政設立社區養老服務(wù)專(zhuān)項資金，對達到項目標準的給予一次性獎勵。

獎補標準：每個(gè)社區養老服務(wù)示范品牌獎勵200萬(wàn)元；每個(gè)社區養老服務(wù)示范機構獎勵30萬(wàn)元；每個(gè)養老服務(wù)示范社區獎勵50萬(wàn)元；每個(gè)社區養老服務(wù)示范社會(huì )組織獎勵10萬(wàn)元。市縣財政也要給予適當獎勵。

資金用途：獎補資金可統籌用于社區居家養老服務(wù)設施建設、設備更新、日常維修改造和一線(xiàn)工作人員培訓等支出，不得用于日常工資性支出。

按照“當年評定，次年兌現”的原則，省財政廳根據評審結果和獎補標準，次年3月份下達獎補資金。