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河南擬規定養老機構預收費不得超過(guò)6個(gè)月
日期：2021-11-23 來(lái)源：河南新聞廣播
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全國人口第七次普查數據顯示，目前河南65歲以上老人有1340萬(wàn)，占常住人口的13.5%。隨著(zhù)我省老齡化程度進(jìn)一步加深，提升養老服務(wù)能力迫在眉睫。11月23日，《河南省養老服務(wù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例（草案）》）首次提請河南省十三屆人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議審議。
計劃生育特殊家庭老年人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象被納入基本養老服務(wù)優(yōu)先保障對象
為了突出政府保障基本養老服務(wù)的定位，《條例（草案）》在總則中提出，縣級以上人民政府應當定期發(fā)布基本養老服務(wù)清單，明確基本養老服務(wù)項目、供給對象、供給方式、服務(wù)標準和支出責任主體?；攫B老服務(wù)應當優(yōu)先保障符合條件的孤寡、失能、重度殘疾、高齡老年人，以及計劃生育特殊家庭老年人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等人員的需求。
建立持證護理人員崗位補貼制度
《條例（草案）》進(jìn)一步強化政府扶持保障政策措施，在第五十八條中增加規定，縣級以上人民政府應當建立穩定的經(jīng)費保障機制。在第六十五條中增加規定，縣級以上人民政府應當建立持證護理人員崗位補貼制度，并將入職補貼對象擴大到技工學(xué)校畢業(yè)生，每年舉辦養老護理行業(yè)技能大賽，提高養老護理人員物質(zhì)待遇，增強職業(yè)榮譽(yù)感。在第六十七條中增加規定，政府應當對養老服務(wù)機構主動(dòng)投保責任保險給予適當補貼，以降低養老機構經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
養老機構預收費不得超過(guò)6個(gè)月
關(guān)于養老服務(wù)機構收費問(wèn)題，國家發(fā)展改革委、民政部等相關(guān)部委和省政府依據《中華人民共和國價(jià)格法》已分別制定意見(jiàn)，按照養老服務(wù)機構性質(zhì)和類(lèi)別，明確了收費政策?！稐l例（草案）》指出，養老服務(wù)收費應當按照國家和地方價(jià)格管理的有關(guān)規定執行，不得以提供養老服務(wù)、銷(xiāo)售商品、投資養老建設項目等名義非法吸納社會(huì )公眾資金；需要預先收取服務(wù)費的，金額不得超過(guò)月服務(wù)費的六倍。
養老機構因支付老年人入住期間的醫療等應急費用，需要收取保證金或者押金等費用的，金額不得超過(guò)月服務(wù)費的三倍。服務(wù)關(guān)系終止后，養老機構應當在十日內退還保證金、押金等費用的余額。
養老機構收取的保證金、押金、預付費等費用應當建立專(zhuān)戶(hù)存儲，并采取商業(yè)銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。保證金、押金、預付費等費用的收支和使用情況，應當每半年向入住的老年人公布。民政部門(mén)每年應當對養老機構收取和使用保證金、押金、預付費等費用的情況進(jìn)行監督檢查。
鼓勵、支持養老服務(wù)社會(huì )參與，促進(jìn)養老新業(yè)態(tài)融合發(fā)展
《條例（草案）》提出，鼓勵和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)參與居家社區養老服務(wù)。鼓勵單位和個(gè)人對養老服務(wù)事業(yè)進(jìn)行捐贈，組織開(kāi)展結對幫扶、定期探視等形式的老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)?？h級以上人民政府民政部門(mén)應當培育和扶持各類(lèi)為老年人服務(wù)的志愿服務(wù)組織，建立健全服務(wù)時(shí)間記錄、儲蓄、回饋等激勵機制。
回應養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題
農村敬老院和部分利用閑置資源改建的養老服務(wù)機構因不動(dòng)產(chǎn)登記、土地規劃等手續問(wèn)題未能通過(guò)消防審驗，是當前存在的突出問(wèn)題，也是制約養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素，針對這一問(wèn)題，《條例（草案）》規定，省、市人民政府應當制定因不動(dòng)產(chǎn)登記、土地規劃等手續問(wèn)題未能通過(guò)消防審驗的養老機構處理辦法。
針對在醫養結合機構中接受養老服務(wù)的老年人就醫需要從養老床位轉移至醫療床位的問(wèn)題，《條例（草案）》提出，衛生健康、醫療保障部門(mén)應當創(chuàng )新服務(wù)和監管模式，在符合規定的醫養結合機構中，形成醫療護理與養老服務(wù)便利轉介機制。
