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浙江：事關(guān)養老服務(wù)！紹興制定最新地方性法規
日期：2021-11-26 來(lái)源：紹興發(fā)布
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小布在11月25日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上了解到，《紹興市居家養老服務(wù)條例》已于今年9月29日經(jīng)浙江省十三屆人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議審議批準，將于今年12月1日起正式施行。據了解，這是紹興市獲得地方立法權后制定的第十三部地方性法規。
養老服務(wù)是一項重要的民生保障工程，事關(guān)每個(gè)家庭、每位老年人，與人民群眾生活密切相關(guān)。居家養老，則是社會(huì )養老服務(wù)體系的基礎和主要模式。當前，紹興市人口老齡化程度高、增長(cháng)快，截至2020年底，該市老年人口已超過(guò)120.61萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口的26.9%，遠高于全國、全省平均水平。
據紹興市人大常委會(huì )副主任孫云耀介紹，近年來(lái)，紹興市委市政府對發(fā)展養老服務(wù)事業(yè)十分重視。全市大力推進(jìn)示范型居家養老服務(wù)中心和居家養老服務(wù)站點(diǎn)建設，積極探索具有紹興特色的居家養老服務(wù)模式，取得了一定成效。但他也坦言，制約紹興市居家養老服務(wù)持續健康發(fā)展的瓶頸依然存在。
“比如，居家養老服務(wù)制度不夠健全，服務(wù)用房、資金和人員等要素保障不夠到位，養老服務(wù)內容滿(mǎn)足不了老年人多樣化的服務(wù)需求，醫療康復服務(wù)供給不夠，高素質(zhì)養老服務(wù)人員缺乏等問(wèn)題依然存在，相關(guān)工作急需通過(guò)立法加以保障。”孫云耀說(shuō)，基于此，今年以來(lái)，紹興市人大常委會(huì )與市政府及相關(guān)部門(mén)共同調研，通過(guò)舉行座談會(huì )、論證會(huì )、向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)等形式征集相關(guān)內容，制定了《紹興市居家養老服務(wù)條例》。“這既是積極應對我市人口老齡化發(fā)展態(tài)勢、回應群眾呼聲的迫切需要，也是提升紹興人民生活品質(zhì)和城市能級，展示‘紹興風(fēng)景’的重要舉措。”
據了解，《條例》包括總則、居家養老服務(wù)設施建設、居家養老服務(wù)供給、醫養康養結合、居家養老服務(wù)扶持保障、居家養老服務(wù)監督管理、法律責任等八章三十九條具體內容。
在高質(zhì)量提供居家養老服務(wù)供給方面，《條例》完善了居家養老服務(wù)體系，要求強化政府基本公共服務(wù)，規范企事業(yè)單位和社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，同時(shí)力推公益互助服務(wù)；在高標準建設居家養老服務(wù)設施方面，《條例》在明確居家養老服務(wù)用房建設要求的基礎上，提高了住宅小區的居家養老服務(wù)用房面積標準，明確了農村地區居家養老服務(wù)用房的配置要求，規范了居家養老服務(wù)用房的移交、運營(yíng)管理，提出了資源整合利用、適老化改造的舉措；在高水平加強居家養老扶持保障方面，《條例》一方面加大了對居家養老服務(wù)的扶持力度，增加資金投入、配備相應的工作人員、制定優(yōu)惠補助政策，另一方面要求加強養老服務(wù)人員職業(yè)化隊伍建設，提出逐步提高養老護理人員待遇，對符合條件的高校畢業(yè)生給予補貼等。
紹興市人民政府副市長(cháng)陳德洪表示，紹興市政府將全力抓好《條例》的貫徹落實(shí)，緊緊圍繞奮力打造共同富裕示范區市域范例的目標，力爭通過(guò)5年時(shí)間的努力，做到政府責任全面落實(shí)，服務(wù)設施健全完善，服務(wù)內容豐富充分，服務(wù)隊伍不斷擴大，醫養康養深化融合，居家養老服務(wù)市場(chǎng)更加活躍，組織管理體制和監督機制逐步健全，努力在全省率先打造“幸福頤養標桿區”，讓人民群眾幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
