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事關養(yǎng)老!湖北省發(fā)布重磅規(guī)劃

日期:2022-02-11 來源:中國養(yǎng)老網

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近日,湖北省人民政府發(fā)布了《湖北省養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃》。

規(guī)劃中提到,到2025年,居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系持續(xù)完善,高齡、失能老年人長期照護服務體系建立健全,老年宜居的社會環(huán)境初步建立,養(yǎng)老服務供給結構不斷優(yōu)化、社會有效投資明顯擴大、養(yǎng)老服務質量持續(xù)改善、養(yǎng)老服務消費潛力充分釋放,在保障人人享有基本養(yǎng)老服務的基礎上,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

構建完善體系,讓所有老人享受養(yǎng)老服務

全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度,優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務,提高特困人員供養(yǎng)服務機構兜底保障能力和服務質量,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率,實現應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)。逐步將城鄉(xiāng)低保老年人、計劃生育特殊家庭老年人、優(yōu)撫對象困難老年人等納入基本養(yǎng)老服務重點保障對象,滿足失能人員集中供養(yǎng)需求。

合理確定城鄉(xiāng)普惠性養(yǎng)老服務項目和價格,努力增加普惠型養(yǎng)老床位供給,為廣大中低收入家庭老年人特別是失能半失能老年人提供價格適中、方便可及、質量可靠的基本養(yǎng)老服務。支持國有經濟加大對養(yǎng)老服務的投入,積極培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務等為主責主業(yè)的公共服務功能國有企業(yè)。

完善政府購買養(yǎng)老服務制度,統(tǒng)籌現行特困人員供養(yǎng)、困難老年人養(yǎng)老服務補貼等政策,重點建立政府為困難老年人購買居家養(yǎng)老服務制度,安排與老年人生活照料、康復護理等密切相關的項目。

完善老年人能力綜合評估制度,健全老年人社會福利制度,整合完善高齡津貼、護理補貼等,集中補貼經濟困難的高齡、失能老年人長期照護費用。將家庭照護者納入職業(yè)技能提升行動免費培訓范圍。探索對需要長期照護的失能失智老年人家庭提供免費或低償的喘息服務。支持為居家老年人提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務,探索建立失能失智老年人長期照護服務制度,重點做好特殊困難失能失智老年人長期照護服務。

建立相應制度,幫助子女解決養(yǎng)老問題

落實子女帶薪陪護護理時間制度,鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活,履行贍養(yǎng)義務、承擔照料責任。

構建區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務網絡,加快建設分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務設施。在縣區(qū)級成立養(yǎng)老服務指導中心,在街道層面建設具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務機構,在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務設施,為老年人提供生活照料、助餐助行、康復護理、精神慰藉等服務。

以空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點,推進社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯動”,大力發(fā)展志愿養(yǎng)老服務,探索“積分養(yǎng)老”、“時間銀行”等模式,深化社區(qū)互助式養(yǎng)老。

開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作。將無障礙環(huán)境建設和老舊小區(qū)加裝電梯等適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農村危房改造、農村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進。

探索新型模式,讓行業(yè)融合助力養(yǎng)老

完善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合,推進健康養(yǎng)老向農村、社區(qū)、家庭延伸,推進家庭醫(yī)生簽約服務優(yōu)先覆蓋老年人。推動社區(qū)養(yǎng)老服務機構與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構同址或鄰近設置,加強合作對接,有效實現醫(yī)養(yǎng)結合進社區(qū)、服務連接便捷化。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門醫(yī)療服務。根據國家要求,積極探索將符合條件的家庭病床等納入基本醫(yī)療保險定點范圍。

實施“養(yǎng)老服務+行業(yè)”行動,支持養(yǎng)老服務與文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、養(yǎng)生、健康、金融、地產等行業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老服務產業(yè)新模式與新業(yè)態(tài),拓展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生養(yǎng)老等新型消費領域。鼓勵武漢城市圈共建養(yǎng)老機構及服務設施,探索異地養(yǎng)老服務機制。支持各類機構參與老年教育,鼓勵社區(qū)養(yǎng)老機構、社區(qū)教育機構、社區(qū)文化活動機構等積極開展老年教育活動,推動各類學院為社區(qū)養(yǎng)老機構等提供支持服務,共享課程和教學資源,推動舉辦“老年開放大學”、“網上老年大學”,擴大老年大學覆蓋人群。

研發(fā)適老化智能產品,支持優(yōu)質養(yǎng)老服務機構平臺化發(fā)展,創(chuàng)新“子女網上下單、老人體驗服務”等消費模式,引導幫助老年人融入信息化社會,更好地帶動養(yǎng)老服務消費。逐步完善養(yǎng)老服務和相關用品標準體系,探索建立老年用品認證制度,繁榮老年用品市場,創(chuàng)新優(yōu)質老年用品供給。實施科技助老示范工程,支持新興材料、人工智能、虛擬現實等新技術在養(yǎng)老服務領域的深度集成應用與推廣。開展智能技術應用教育和培訓,解決老年人運用智能技術困難,便利老年人辦事服務,改善服務體驗。推進武漢市開展國家人工智能條件下養(yǎng)老社會實驗試點城市建設。