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《上海市標準化發(fā)展行動(dòng)計劃》助力提升養老服務(wù)標準化水平
日期：2022-02-21 來(lái)源：上海市人民政府
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2月17日，上海市人民政府舉行市政府新聞發(fā)布會(huì )，副市長(cháng)陳通介紹《上海市標準化發(fā)展行動(dòng)計劃》相關(guān)情況，市市場(chǎng)監管局局長(cháng)陳學(xué)軍、市商務(wù)委副主任劉敏、市民政局副局長(cháng)沈敏、市經(jīng)濟信息化委總工程師張宏韜共同出席新聞發(fā)布會(huì )，并回答記者提問(wèn)。
2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》，明確了標準化工作的新方位，提出了標準化改革的新路徑，確立了標準化開(kāi)放的新格局。上海市委、市政府高度重視標準化工作，聚焦重點(diǎn)、同向發(fā)力；主動(dòng)作為、形成合力。力爭實(shí)現標準化發(fā)展新作為，彰顯標準化發(fā)展新氣象，更好服務(wù)國家戰略，持之以恒推進(jìn)標準創(chuàng )新；加快建設國際標準化高地，著(zhù)力增加高水平標準的有效供給。
近年來(lái)，上海大力實(shí)施標準化戰略，取得了一系列重要成果。為貫徹《國家標準化發(fā)展綱要》，近日，上海制定印發(fā)了《上海市標準化發(fā)展行動(dòng)計劃》，按照中央對上海的發(fā)展定位，堅持“創(chuàng )新驅動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展，突出重點(diǎn)、兼顧全面，立足上海、服務(wù)全國，接軌國際、開(kāi)放融合”原則，聚焦落實(shí)國家重大戰略任務(wù)、推動(dòng)城市數字化轉型、建設人民城市等方面，對總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等作出規定，推動(dòng)構建上海標準化工作的“四梁八柱”，明確提出“建設國際標準化高地，率先打造高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平開(kāi)放示范城市”的工作愿景。
記者：養老服務(wù)受到社會(huì )各方普遍關(guān)注，這次《行動(dòng)計劃》當中提出了推進(jìn)養老服務(wù)標準化工作，請介紹目前的情況和下一步具體舉措。
沈敏：養老服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到廣大老年人群體的獲得感、幸福感、安全感。近年來(lái)，上海市民政局積極推動(dòng)標準在養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的基礎性、戰略性作用，率先發(fā)布《社區居家養老服務(wù)規范》《養老機構設施與服務(wù)規范》等7項地方標準，還發(fā)布了《老年助餐點(diǎn)服務(wù)規范》等23項團體標準，這些標準的出臺對社區、居家、機構養老服務(wù)全領(lǐng)域進(jìn)行了規范。
同時(shí)，結合《養老機構服務(wù)質(zhì)量基本規范》強制性國家標準實(shí)施，引導本市養老服務(wù)機構學(xué)標準、用標準，參與標準化試點(diǎn)示范。到去年年底，本市共有60個(gè)養老服務(wù)標準化試點(diǎn)項目通過(guò)國家、本市驗收。相關(guān)機構還積極爭創(chuàng )行業(yè)標桿，比如市第一社會(huì )福利院等6家養老機構獲得了“上海品牌”認證。
這次《行動(dòng)計劃》提出“開(kāi)展養老服務(wù)標準化行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)智慧養老、機構養老、嵌入式養老、老年認知障礙照護服務(wù)等標準化建設，打造一批標準化養老機構標桿。”上海市民政局將以推進(jìn)落實(shí)《行動(dòng)計劃》為契機，結合貫徹落實(shí)《上海市養老服務(wù)條例》，下一步考慮做好以下三方面的工作：
一、優(yōu)化完善養老服務(wù)標準體系
主要結合“智能”“嵌入”“醫養”等元素，建立包括地方標準、團體標準、企業(yè)標準等不同類(lèi)型，涵蓋養老服務(wù)供給、服務(wù)保障、政策支撐、需求評估和行業(yè)監管的“五位一體”社會(huì )養老服務(wù)標準體系，推動(dòng)實(shí)現老有頤養。
二、提升養老服務(wù)標準供給質(zhì)量
市民政局將推進(jìn)養老服務(wù)數字化轉型，擴大“為老服務(wù)一鍵通”等試點(diǎn)，研究制定《智慧健康養老居家安全監測要求》等地方標準；立足本市試點(diǎn)建設成果，制定《認知障礙照護單元設置與服務(wù)要求》《老年認知障礙友好社區建設導則》等地方標準，進(jìn)一步規范當前7302張認知障礙照護床位、121個(gè)認知障礙友好社區的建設和服務(wù)；還將制定《社區嵌入式養老工作規范》，為當前全市371家綜合為老服務(wù)中心等社區養老服務(wù)設施提供更加科學(xué)的“樣本”；對養老服務(wù)機構信用評價(jià)進(jìn)行規范，開(kāi)展動(dòng)態(tài)評價(jià)，為強化行業(yè)監管提供有力支撐。
三、加強養老服務(wù)標準化工作保障
發(fā)揮養老服務(wù)標委會(huì )專(zhuān)家資源和平臺功能，加強標準化工作的系統性推進(jìn)。持續做好標準復審工作，提升地方標準的先進(jìn)性和時(shí)效性。進(jìn)一步拓展老年助餐、養老顧問(wèn)、農村養老領(lǐng)域標準化試點(diǎn)，要樹(shù)立一批行業(yè)領(lǐng)先的行業(yè)標桿，復制推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗。
