QQ
廣東：養老床位入住率55%，佛山基本建成“15分鐘養老服務(wù)圈”
日期：2022-07-26 來(lái)源：中國養老網(wǎng)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
7月22日，佛山市第十六屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議召開(kāi)，聽(tīng)取和審議了市人大社會(huì )建設委關(guān)于佛山市居家社區養老服務(wù)提升工作情況的調研報告。
對佛山市居家社區養老服務(wù)提升工作情況開(kāi)展專(zhuān)題調研被列入市人大常委會(huì )2022年工作要點(diǎn)。今年5月開(kāi)始，佛山市人大社會(huì )建設委員會(huì )通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談研討等，形成調研報告。
居家社區養老是佛山市絕大多數老年人首選的養老模式。
根據報告，到去年底佛山市69歲以上戶(hù)籍老年人81.92萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口的16.92%；60歲以上的常住老年人約100萬(wàn)人，占常住人口的10.52%。全市現有在民政部門(mén)登記、備案的養老床位2萬(wàn)張，入住老年人1.1萬(wàn)人。入住率達55%。
近年來(lái)，佛山逐步擴大居家社區養老服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量，取得了明顯成效。
調研報告指出，佛山形成了較為系統的配套政策，有力支撐了以老年人實(shí)際需求為導向，促進(jìn)居家社區機構養老融合發(fā)展。
在資金方面，2021年，佛山全市共投入2577.64萬(wàn)元用于居家社區養老服務(wù)補貼，共發(fā)放高齡津貼2.14億元，領(lǐng)取人數達24.9萬(wàn)多人。同時(shí)，2021-2022年，市級財政投入1000萬(wàn)對運營(yíng)優(yōu)秀的100個(gè)社區養老服務(wù)小站給予補貼。
目前，佛山市居家養老服務(wù)補貼的對象從最初試點(diǎn)的9種老人擴展到目前的20種老人，每人每月服務(wù)補貼標準從100-300元提升到100-700元。
建立就近養老格局是便利老人生活的重要舉措。目前，佛山將社區居家養老服務(wù)設施納入城鄉社區配套用房建設范圍，要求新建住宅小區按每百戶(hù)不低于20平方米的標準配套建設養老服務(wù)設施，各鎮街綜合養老服務(wù)中心基本實(shí)現全覆蓋，全市建設居家養老服務(wù)中心、長(cháng)者飯堂、農村（社區）幸福院等各類(lèi)居家社區養老服務(wù)設施共844個(gè)，實(shí)現了鎮街全覆蓋，城鎮社區"15分鐘養老服務(wù)圈"基本建成。其中，可提供飲食、托管、就醫、關(guān)愛(ài)、陪護、娛樂(lè )等綜合服務(wù)的站點(diǎn)共641家，日托床位2445張，全托床位564張。
在醫養結合方面，佛山探索打造"家門(mén)口醫養結合"模式，初步建立起了"醫辦養""養辦醫""簽約合作"和"社區服務(wù)"四位一體的醫養結合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。去年，佛山市衛健局依托32個(gè)鎮街、791個(gè)村居，整合396間基層醫療衛生機構的資源，擬用3年增設醫養結合床位5000張。
佛山五區也探索出符合本地實(shí)際的特色做法。例如，禪城區建成5個(gè)居家養老服務(wù)中心、13間長(cháng)者飯堂、21個(gè)家庭綜合服務(wù)中心、27個(gè)配建式社區養老服務(wù)設施；南海區累計投入2.2億元建成社區幸福院251家，覆蓋全區86%的城鄉社區；順德區給予各鎮街最高100萬(wàn)元的配套補助建成10個(gè)鎮(街道)長(cháng)者綜合服務(wù)中心，依托"眾創(chuàng )共善"平臺投入約4000萬(wàn)資助優(yōu)秀社區養老項目共165個(gè)，建成社區養老服務(wù)站點(diǎn)94個(gè)，其中38個(gè)站點(diǎn)建有長(cháng)者飯堂；高明區2021年區級社區養老服務(wù)點(diǎn)建成，4間長(cháng)者飯堂近三年共提供9.2萬(wàn)餐次；三水區以西南、云東海、樂(lè )平3個(gè)社區養老服務(wù)中心為示范，共打造24個(gè)居家養老服務(wù)中心、18家幸福院。
2021年，佛山全市居家社區養老服務(wù)機構累計服務(wù)老年人106.02萬(wàn)人次，其中政府補貼服務(wù)105.76萬(wàn)人次。
佛山在居家社區養老服務(wù)提升工作中探索出不少有效經(jīng)驗，但也存在服務(wù)供給不足、質(zhì)量有待提升、以失能失智老年人為主的特殊人群長(cháng)期照護問(wèn)題凸顯、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才缺乏等問(wèn)題。
基于此，調研報告建議，依托機構網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步拓展普惠性居家社區養老服務(wù)供給；完善醫養結合服務(wù)體系；關(guān)注重點(diǎn)人群，著(zhù)力解決長(cháng)期照護難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題；構建支撐體系，強化居家社區養老服務(wù)工作保障，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足居家社區養老多層次、多樣化需求。
會(huì )議還聽(tīng)取和審議了佛山市檢察院關(guān)于落實(shí)《佛山市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強檢查公益訴訟工作的決定》的工作報告及市人大監察司法委的調研報告以及佛山市人民政府關(guān)于佛山市級2022年第二次財政預算調整的報告及市人大常委會(huì )財經(jīng)委的審查結果報告。
