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河南：護理人員虐待老年人情節嚴重者，終生不得從事養老服務(wù)工作
日期：2022-08-19 來(lái)源：洛陽(yáng)網(wǎng)
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15日，《河南省養老服務(wù)條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)全文公布，自今年10月1日起施行?！稐l例》對新建城鎮居住區、已建成的城鎮居住區按照什么標準配套建設社區養老服務(wù)設施，作出了明確規定。我們將就《條例》中群眾關(guān)心的養老服務(wù)設施、居家社區養老服務(wù)等方面進(jìn)行介紹。
新建城鎮居住區應當按照每100戶(hù)不低于30平方米的標準配套建設社區養老服務(wù)設施
建設養老服務(wù)設施，離不開(kāi)建設用地?！稐l例》在規劃與建設方面為養老服務(wù)設施用地提供法律保障。
縣級以上人民政府在編制國土空間總體規劃時(shí)，應當按照人均用地不少于0.2平方米的標準，分區分級規劃養老服務(wù)設施，并根據本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和養老服務(wù)需求等情況逐步提高標準。老年人口占比較高或者老齡化趨勢較快的地區，應當適當提高養老服務(wù)設施用地比例。
配套建設的社區養老服務(wù)設施應當優(yōu)先設置于建筑物低層，并設置獨立的出入口，配備室外活動(dòng)場(chǎng)地，并與住宅建設項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
《條例》還明確，縣級以上人民政府應當加強養老服務(wù)基礎設施建設，實(shí)現街道和社區養老服務(wù)設施全覆蓋，滿(mǎn)足老年人就近養老服務(wù)需求。
新建城鎮居住區應當按照每100戶(hù)不低于30平方米的標準配套建設社區養老服務(wù)設施。已建成的城鎮居住區按照每100戶(hù)不低于20平方米的標準配套建設社區養老服務(wù)設施。社區養老服務(wù)設施單項建筑面積應當符合國家規定的標準。
已建成的城鎮居住區未配套建設或者建設的配套社區養老服務(wù)設施不符合規定要求的，所在地縣級人民政府應當通過(guò)新建、改建、擴建、購置、置換、租賃等方式配置社區養老服務(wù)設施。
居家社區養老服務(wù)包括日常生活服務(wù)等
根據市民政局與洛陽(yáng)理工學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展的城市老年人養老需求調查結果，51.9%的老年人傾向于選擇居家社區養老。
《條例》指出，居家社區養老服務(wù)主要包括：生活照料、助餐、助浴、助潔、助行、代繳代購等日常生活服務(wù)；居家護理、健康管理、醫療康復、安寧療護等健康護理服務(wù)；關(guān)懷訪(fǎng)視、心理咨詢(xún)、情緒疏導等精神慰藉服務(wù)；法律咨詢(xún)、識騙防騙宣傳、人民調解、法律援助等法律服務(wù)；安全指導、緊急救援等安全保障服務(wù)；教育培訓、文化娛樂(lè )、體育健身、休閑養生等服務(wù)；其他適合老年人的服務(wù)。
記者在采訪(fǎng)中了解到，我市各社區基本都有獨居老人、空巢老人。為及時(shí)防范和化解意外風(fēng)險，《條例》指出，縣級人民政府及其民政部門(mén)應當建立健全特殊老年人巡訪(fǎng)制度，或者通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、組織志愿服務(wù)等方式，對獨居、空巢、失能、留守、重殘、計劃生育特殊家庭的老年人定期提供探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)。同時(shí)，鄉鎮人民政府、街道辦事處應當引導村(居)民委員會(huì )、老年人組織發(fā)揮積極作用，將老有所為同老有所養相結合，發(fā)展鄰里互助、親友相助、老年志愿服務(wù)等互助養老服務(wù)模式，鼓勵有條件的集體經(jīng)濟組織資助發(fā)展農村互助養老。
養老機構收取押金，不得超過(guò)1個(gè)月服務(wù)費
在生活中，一些老人無(wú)法享受居家社區養老服務(wù)，而是被子女送到養老機構。養老機構要提供哪些養老服務(wù)？收費標準和押金有何規定？
《條例》指出，設置養老機構的，應當依法辦理登記手續，并向所在地縣級人民政府民政部門(mén)備案。
養老機構為入住老年人提供的養老服務(wù)包括：滿(mǎn)足日常生活需求的集中住宿、膳食營(yíng)養、生活起居照料、洗滌與清潔衛生、室內外活動(dòng)等生活照護服務(wù)；根據需要提供情緒疏導、心理咨詢(xún)、危機干預等精神慰藉服務(wù)；開(kāi)展適合老年人的文化、教育、體育、娛樂(lè )活動(dòng)等。養老機構提供的服務(wù)應當符合有關(guān)國家標準或行業(yè)標準和規范。
養老機構應當在老年人入住前，按照國家有關(guān)規定對老年人的身心狀況進(jìn)行評估，并根據評估結果確定照料護理等級。老年人的照料護理等級與收費標準掛鉤。
養老機構應當依法與入住老年人或者其代理人訂立養老服務(wù)合同，約定服務(wù)事項。養老機構服務(wù)主體的相關(guān)資質(zhì)、服務(wù)項目、服務(wù)內容、收費標準、收費依據和監督電話(huà)，應當在醒目位置公示。
《條例》強調，養老機構不得非法吸納社會(huì )公眾資金。預先收取服務(wù)費的，金額不得超過(guò)3個(gè)月的服務(wù)費。因支付老年人入住期間的醫療等應急費用收取押金的，金額不得超過(guò)1個(gè)月的服務(wù)費。服務(wù)關(guān)系終止后，養老機構應當在10日內退還預付費、押金的余額。養老機構不得收取或者變相收取其他費用。
《條例》還為養老錢(qián)筑牢“安全線(xiàn)”，明確養老機構收取的預付費、押金應當建立專(zhuān)戶(hù)存儲，并采取商業(yè)銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。預付費、押金的收支情況，應當每季度向入住的老年人或者其監護人公布。民政部門(mén)每年應當對養老機構收取預付費、押金的情況進(jìn)行監督檢查。
如果養老機構因故暫停、終止養老服務(wù)，老年人如何安置？《條例》要求，出現這種情況，養老機構應當提前60天向備案的民政部門(mén)提交老年人安置方案。民政部門(mén)應當及時(shí)督促其實(shí)施安置方案，為其妥善安置老年人提供幫助。
