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山東：農村養老、助老食堂……濟南市7個(gè)養老服務(wù)典型模式在全省推廣
日期：2022-11-08 來(lái)源：濟南時(shí)報
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近期，山東省民政廳先后公布了關(guān)于推廣居家社區養老服務(wù)、社區養老服務(wù)設施運營(yíng)、農村養老和助老食堂等四類(lèi)典型模式和經(jīng)驗做法，濟南市7個(gè)養老服務(wù)典型模式入選，數量居全省首位。
近年來(lái)，濟南市將積極對人口老齡化作為推進(jìn)“五個(gè)濟南”建設的重要內容，全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)，扎實(shí)提升養老服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)養老服務(wù)普惠化、多元化、多樣化發(fā)展，符合省會(huì )實(shí)際的多層次養老服務(wù)體系基本成型。濟南市養老服務(wù)工作連續三年全省排名第一，受到國務(wù)院第八次大督查表?yè)P，成功入選全國首批積極應對人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市。
社區居家養老服務(wù)水平不斷提高。針對新建住宅小區，堅持與開(kāi)發(fā)項目同步設計、同步報批、同步建設、同步核實(shí)、同步驗收，做到“五同步”。自2017年以來(lái)，全市對擬出讓的306個(gè)住宅小區地塊提出養老服務(wù)設施配建意見(jiàn)，建成后總建筑面積近80萬(wàn)平方米。針對老舊住宅小區養老設施配建欠賬較多問(wèn)題，由區縣政府采取購買(mǎi)、租賃、置換或利用閑置資源和存量房產(chǎn)改造等方式，先后補齊了358個(gè)老舊住宅小區的養老設施。濟南市整合利用閑置資源建設養老服務(wù)設施工作得到民政部肯定，入選2019年全國居家和社區養老服務(wù)改革7大經(jīng)驗和23個(gè)典型案例匯編。啟動(dòng)經(jīng)濟困難老年人家庭適老化改造工程，已改造完成2928戶(hù)，3年內這一工程將惠及濟南市近4000戶(hù)家庭。引導發(fā)展“家庭養老床位”，依托專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織開(kāi)展居家上門(mén)服務(wù)。加強失智、高齡獨居老年人居家養老智慧照護。為失智、高齡獨居老年人發(fā)放智能設備2971套，免費提供“防走失”和“一鍵呼叫”關(guān)愛(ài)服務(wù)。
創(chuàng )新社區養老服務(wù)設施運營(yíng)模式。分類(lèi)遴選設立5個(gè)市級養老服務(wù)組織（企業(yè)）庫，遴選92家信用條件好、專(zhuān)業(yè)性強的優(yōu)秀企業(yè)，組建家庭適老化改造、老年人照護需求評估、社區居家養老上門(mén)服務(wù)等5類(lèi)市級優(yōu)秀養老服務(wù)組織（企業(yè)）庫，進(jìn)行宣傳推廣和項目推介，助其實(shí)現連鎖化、區域化運營(yíng)。金齡健康、魯商福瑞達、仁德至護等本地養老企業(yè)逐步發(fā)展壯大，德國蕾娜范、日本愛(ài)志、上海愛(ài)照護、江蘇九如城等外地引進(jìn)養老企業(yè)在濟南市加快布局。開(kāi)展養老服務(wù)“政校社”戰略合作，與山東女子學(xué)院等6所高校和濟南養老服務(wù)發(fā)展促進(jìn)會(huì )簽訂《濟南市養老服務(wù)“政校社”戰略合作協(xié)議》，探索建立聯(lián)動(dòng)合作機制，圍繞養老政策研究、人才培養、高校學(xué)生崗位實(shí)習就業(yè)等方面，聯(lián)合開(kāi)展攻堅破題行動(dòng)。在全省率先建立養老服務(wù)機構智慧監管平臺，實(shí)現安全生產(chǎn)、管理運營(yíng)智能化實(shí)時(shí)監管。全市養老機構基礎設施、管理服務(wù)質(zhì)量類(lèi)指標合格率均達到100%。
農村養老服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施敬老院改造提升三年行動(dòng)計劃，按照國家二級及以上養老機構標準改造完成敬老院48處，年內將達到54處，新增護理型床位5700余張，全市護理型床位占比超過(guò)60%，有效滿(mǎn)足特困、失能等老年人養老需求。加強農村幸福院分類(lèi)建設管理，出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農村幸福院分類(lèi)建設管理的意見(jiàn)（試行）》，將農村幸福院準入門(mén)檻由建筑面積不低于300平方米降為100平方米，區分基本型、標準型和綜合型分類(lèi)規范基本就餐、休閑娛樂(lè )、助潔、短托等服務(wù)，完善農村幸福院獎補和監管制度體系，目前已建成農村幸福院2474處，覆蓋率超過(guò)52%。創(chuàng )新農村互助養老機制，采取志愿服務(wù)、結對幫扶等方式發(fā)展互助性養老，激發(fā)農村養老內在動(dòng)力。
打造“普惠+優(yōu)待”長(cháng)者助餐服務(wù)模式。聚焦老年人急需、剛需，采取因地制宜配置助餐站點(diǎn)、分類(lèi)設置補助內容、精準補助老年人群、提供“一站式”服務(wù)、加強標準化引領(lǐng)等舉措，打造覆蓋城鄉、全員推進(jìn)、“普惠+優(yōu)待”長(cháng)者助餐服務(wù)模式。截至目前，建成城區助餐場(chǎng)所755處，農村助餐站點(diǎn)1846處，實(shí)現了鎮街全覆蓋。鋼城區“幸福食堂”全區全覆蓋，是全省第一個(gè)實(shí)現全覆蓋的縣域，同時(shí)入選了省改革辦養老服務(wù)健康發(fā)展13個(gè)典型改革案例。
