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養老服務(wù)改革如何滿(mǎn)足多樣化養老需求？
日期：2025-01-15 來(lái)源：光明網(wǎng)
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《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化養老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)布，這是我國首次以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)關(guān)于養老服務(wù)工作的意見(jiàn)。
國新辦舉行了新聞發(fā)布會(huì )，來(lái)自民政部、發(fā)改委、財政部、人社部、農業(yè)農村部五個(gè)部門(mén)的新聞發(fā)言人，介紹了深化養老服務(wù)改革發(fā)展有關(guān)舉措并答記者問(wèn)。
此次發(fā)布的《意見(jiàn)》亮點(diǎn)很多，從規劃上看，對養老機構是如何分類(lèi)改革的？什么叫三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )？什么叫嵌入式社區養老服務(wù)？有哪些高科技手段可以應用到養老服務(wù)中？
養老機構如何根據服務(wù)對象分類(lèi)改革？
過(guò)去我國通常將養老機構劃分為民辦、公辦，或者劃分為大中小型，服務(wù)定位、服務(wù)對象不明確。此次出臺的《關(guān)于深化養老服務(wù)改革發(fā)展意見(jiàn)》，如何根據服務(wù)對象，對養老機構分類(lèi)改革？
《關(guān)于深化養老服務(wù)改革發(fā)展意見(jiàn)》提出，根據服務(wù)對象和設施條件，我國將因地制宜推進(jìn)養老機構分類(lèi)改革，將養老機構分為兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型三類(lèi)。
兜底保障型養老機構主要收住特困老年人和經(jīng)濟困難失能老年人等；
普惠支持型養老機構面向全體老年人開(kāi)放，由設區的市級政府制定支持辦法，加強收費引導管理；
完全市場(chǎng)型養老機構實(shí)行充分競爭、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，滿(mǎn)足老年人多樣化需求。
民政部副部長(cháng)唐承沛：健全分級分類(lèi)、普惠可及、覆蓋城鄉、持續發(fā)展的養老服務(wù)體系，為廣大老年人提供預期更加穩定、服務(wù)更加多元、質(zhì)量更有保障的養老服務(wù)，更好滿(mǎn)足老年人多層次多樣化的養老服務(wù)需求。
社區居民如何共享養老服務(wù)資源？
此次發(fā)布的《意見(jiàn)》提出，要推動(dòng)養老機構專(zhuān)業(yè)化服務(wù)向居家和社區延伸，社區居民如何通過(guò)養老改革共享養老服務(wù)資源？近年來(lái)，四川成都的一些養老機構敞開(kāi)門(mén)做養老，他們是如何方便周邊居民，打造沒(méi)有圍墻的養老院的？
每天中午12點(diǎn)，成都市一家社區服務(wù)中心準時(shí)開(kāi)飯，來(lái)自周邊小區的老年人都可以來(lái)這里吃飯。12塊錢(qián)兩素一葷，15塊錢(qián)兩葷一素，而老人們的飯菜則來(lái)自附近的一個(gè)養老院。
什么叫嵌入式社區養老服務(wù)？
在我國，絕大多數老年人還是習慣在家養老，在熟悉的社區生活，社區也有老年人養老所需的各類(lèi)資源。此次《意見(jiàn)》提出，要發(fā)展嵌入式社區養老服務(wù)。什么叫嵌入式社區養老服務(wù)？
《意見(jiàn)》提出，要發(fā)展嵌入式社區養老服務(wù)，大力培育專(zhuān)業(yè)化、連鎖化、品牌化運營(yíng)的社區養老服務(wù)機構。整合周邊場(chǎng)地設施等資源，推行“社區+物業(yè)+養老服務(wù)”，增強專(zhuān)業(yè)照護、日間照料、康復護理、上門(mén)服務(wù)等能力。探索開(kāi)展“養老顧問(wèn)”服務(wù)，提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、委托代辦等助老項目。村(社區)“兩委”要把服務(wù)老年人作為重要職責，掌握轄區內老年人情況和服務(wù)需求，協(xié)助開(kāi)展養老服務(wù)。
如何貫通三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )？
《關(guān)于深化養老服務(wù)改革發(fā)展意見(jiàn)》首次提出，要加快健全覆蓋城鄉的三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，讓整個(gè)縣(區)范圍養老設施連點(diǎn)成網(wǎng)，服務(wù)更加便捷可及，供需更加銜接。什么叫三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )？如何貫通三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )？
《意見(jiàn)》明確了三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的功能定位，部署建設以縣級平臺為龍頭，鄉鎮(街道) 級區域養老服務(wù)中心為樞紐，村(社區)級服務(wù)設施站點(diǎn)為觸角，構建三級上下貫通、銜接互動(dòng)、分工科學(xué)的養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，讓老年人能夠就近就便獲得有質(zhì)量的養老服務(wù)。
在山東省，70歲的趙傳玉老人平時(shí)一個(gè)人居住，鎮上的“服務(wù)管家”會(huì )定期背著(zhù)“服務(wù)包”來(lái)到老人家中。“服務(wù)包”內除了家政用品，還配備了應急藥品、血壓計等護理設備，可以滿(mǎn)足老人各方面的養老服務(wù)需求。
在山東省，70歲的趙傳玉老人平時(shí)一個(gè)人居住，鎮上的“服務(wù)管家”會(huì )定期背著(zhù)“服務(wù)包”來(lái)到老人家中。“服務(wù)包”內除了家政用品，還配備了應急藥品、血壓計等護理設備，可以滿(mǎn)足老人各方面的養老服務(wù)需求。
依托信息系統，打通了縣、鄉、村養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，將專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)直接送到村里。老人們有養老需求，可以一鍵呼叫到養老信息系統，信息系統精準對接縣、鄉、村三級養老服務(wù)資源。
另外，利用信息系統，還可以對空巢、獨居等老人的基本身體指標進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，也能實(shí)時(shí)傳輸到家人的手機。
