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《南通市養老服務(wù)條例》3月1日正式施行

日期:2025-01-23 來(lái)源:金臺資訊

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 1月22日,南通市召開(kāi)《南通市養老服務(wù)條例》新聞發(fā)布會(huì )?!稐l例》于2024年11月28日經(jīng)省人大常委會(huì )批準通過(guò),將于今年的3月1日正式施行。這是南通市養老服務(wù)領(lǐng)域第一部綜合性地方法規,對妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題,推動(dòng)和保障全市養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,具有深遠的意義。

南通市民政局局長(cháng)陳劍鋒介紹,《條例》共十章五十五條,梳理提煉了近年來(lái)南通市養老服務(wù)政策制度的好經(jīng)驗好做法,同時(shí)聚焦解決老年人“急難愁盼”問(wèn)題,著(zhù)力突破制約養老服務(wù)發(fā)展瓶頸,形成了一系列新的對策舉措。

《條例》明晰了養老服務(wù)的各方責任,強調了家庭養老的基礎性地位,明確老年人子女以及其他依法負有贍養、扶養義務(wù)的人員應當履行贍養、扶養義務(wù)。明確市、縣級人民政府應當按照人均用地不少于0.2平方米的標準,分區分級合理布局養老服務(wù)設施的用地,要求新建住宅區按照每百戶(hù)不少于三十平方米、單體面積不少于六百平方米的標準配建養老服務(wù)用房。

《條例》提出將農村基本養老服務(wù)設施和能力建設納入鄉村全面振興戰略規劃,健全縣、鎮、村三級養老服務(wù)體系,明確了南通市居家社區養老服務(wù)的體系、目標和定位,要求市、縣級人民政府應當完善居家社區養老服務(wù)政策和基本公共服務(wù)體系,為老年人提供就近便利、安全優(yōu)質(zhì)的居家社區養老服務(wù)。鼓勵從事家政、物業(yè)等服務(wù)的市場(chǎng)主體發(fā)揮自身貼近居民生活的優(yōu)勢,創(chuàng )新養老服務(wù)模式,為老年人提供多樣化養老服務(wù)。

《條例》也明確支持社會(huì )力量通過(guò)公建民營(yíng)、公辦民營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式,運營(yíng)和管理政府投資舉辦的養老機構,鼓勵社會(huì )力量以獨資、合資、合作等方式興辦養老機構,滿(mǎn)足不同層次的養老服務(wù)需求,并對醫養康養結合服務(wù)提出了總體要求。

南通市人大常委會(huì )專(zhuān)職委員、社會(huì )委副主任委員趙京平介紹,南通是全國、全省人口老齡化程度較高的地區之一。“十三五”以來(lái),南通先后探索出了“設施配建六同步”“社區嵌入式養老”“農村一助一”“城市獨居關(guān)愛(ài)探訪(fǎng)”“敬老院公建民營(yíng)”“長(cháng)期護理保險”等成功經(jīng)驗做法。

南通養老服務(wù)事業(yè)和養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯,居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系正在加快形成。全市建成各類(lèi)養老服務(wù)設施2328處,配置養老床位近9.2萬(wàn)張。建成各類(lèi)養老機構313家,總床位5.75萬(wàn)張,護理型床位占比80%。全市標準化居家社區養老服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )實(shí)現全覆蓋。高齡、經(jīng)濟困難失能老年人養老服務(wù)保障率達100%。創(chuàng )新“鏈式養老”服務(wù)模式入選全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作優(yōu)秀案例。入選全國居家和社區基本養老服務(wù)提升行動(dòng)項目地區。

《條例》將多年來(lái)南通市在養老服務(wù)領(lǐng)域的積極探索和創(chuàng )新實(shí)踐進(jìn)行了系統梳理和科學(xué)提煉,形成了一系列具有南通特色的養老服務(wù)模式和制度?!稐l例》的出臺能夠進(jìn)一步規范和推動(dòng)全市養老服務(wù)發(fā)展,全面營(yíng)造養老、孝老、敬老的良好社會(huì )環(huán)境,為積極應對人口老齡化嚴峻形勢提供法治保障。

下一步,南通市將不斷健全養老服務(wù)制度體系,完善養老服務(wù)設施布局,優(yōu)化養老服務(wù)供給,強化養老服務(wù)扶持保障,加強養老服務(wù)監管,加快建設居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系,滿(mǎn)足多元化、多層次、高品質(zhì)養老服務(wù)需求,讓通城老年人安享幸福晚年。