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日期：2011-03-14 來源：光明日報
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帶著基層百姓關(guān)心的養(yǎng)老問題，光明日報記者采訪了民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長陸穎。
問：社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀如何？
答：近年來，我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得長足發(fā)展：養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)建設(shè)不斷推進(jìn)；惠及老年人的范圍逐步擴(kuò)大，由“三無”和“五?！崩先送卣沟饺鐣欣夏耆?；居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相銜接的服務(wù)體系基本形成；財政資金、福利彩票公益金、企業(yè)和個人以及慈善投入相結(jié)合的多元化資金籌措渠道基本建立；社會養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化水平不斷提高；從業(yè)人員的專業(yè)化建設(shè)不斷加強(qiáng)。
問：怎樣從制度上保障老年人權(quán)益？
答：建立“三無”、“五?！崩夏耆松钯M(fèi)增長制度，保障他們的基本生活不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏?；建?0周歲以上老年人高齡補(bǔ)貼制度，按月向符合條件的老年人計發(fā)高齡補(bǔ)貼；建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人接受養(yǎng)老服務(wù)提供支持；建立民辦公助制度，對于非營利性的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或組織，給予建設(shè)補(bǔ)貼或者運(yùn)營補(bǔ)貼等。
問：“居家養(yǎng)老”模式受到百姓歡迎，在這方面，我們有什么鼓勵措施、配套政策？
答：我們將建立縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)日間照料設(shè)施建設(shè)，在確保老年人權(quán)益的前提下，支持社會服務(wù)企業(yè)和中介組織參與社會福利機(jī)構(gòu)運(yùn)營和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。在社區(qū)普遍建立數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)、養(yǎng)老服務(wù)熱線、緊急救援系統(tǒng)等養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，為居家養(yǎng)老提供可靠便捷的技術(shù)服務(wù)支持。通過整合、置換或轉(zhuǎn)變用途等方式，將居民區(qū)內(nèi)或者老年人比較集中的地區(qū)中閑置的醫(yī)院、企業(yè)等公共設(shè)施資源改造，用于養(yǎng)老服務(wù)。
問：對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)有何優(yōu)惠政策？
答：首先是稅收優(yōu)惠。同時，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)與居民用電、用水、用氣、用熱同價。按照當(dāng)前的土地劃撥目錄，保障對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的土地供應(yīng)。鼓勵在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置醫(yī)院、門診等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并納入城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)范圍。
